各镇人民政府，县直各部门，驻秦有关单位：

　　现将《秦安县2017年第二季度信息报送要点》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。



　　第二季度，全县信息工作要继续围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署以及省、市、县中心工作和重点工作，全面反映重大决策、重大改革、重大项目的实施落地情况，及时总结工作中的好经验、好做法，善于发现经济社会发展中的苗头性、倾向性、趋势性情况和问题，认真倾听企业基层一线实情和呼声，在化矛盾、解难题、促发展上多提实招建议，切实发挥政务信息辅助领导决策、推动工作落实的积极作用。

　　一、落实重大决策部署方面

　　1.落实国务院第五次廉政工作会议和七届市政府第一次廉政工作电视电话会议精神，持续深化改革和转变政风的情况和做法。（县监察局、审改办）

　　2.国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见（国办发〔2017〕4号）落实情况、主要做法、取得的成效、面临的困难问题及建议。（县发改局、工信局）

　　3.国务院办公厅关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的意见（国办发〔2017〕5号）的落实情况。（县卫计局）

　　4.国务院办公厅关于印发生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知（国办发〔2017〕6号）的落实情况、取得的成效、面临的困难问题及建议。（县人社局、卫计局）

　　5.国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见（国办发〔2017〕7号）的落实情况。（县工信局、各工业园区管委会）

　　6.国务院办公厅关于经营性改革完善药品生产流通使用政策的若干意见（国办发〔2017〕13号）的落实情况、取得的成效、面临的困难问题及建议。（县食药监局）

　　7.国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见（国办发〔2017〕17号）的落实情况。（县发改局、财政局、县政府金融办、人行秦安县支行）

　　8.国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发〔2017〕19号）的落实情况、面临的困难问题及建议。（县住建局）

　　二、经济发展方面

　　1.就业、消费、投资、工业、财税、物价等宏观经济领域的新情况、新问题。（县发改局、工信局、人社局、商务局、财政局）

　　2.大力发展乡村、休闲、全域旅游，扩大数字家庭、在线教育等信息消费的典型做法和取得的成效。（县商务局、文广局、教体局、工信局）

　　3.增加高品质产品消费，引导企业增品种、提品质、创品牌，推进产品“同线同标同质”的典型做法和成效。（县商务局、工信局、质监局）

　　4.扩大有效投资，加强铁路、公路、水利、电信基础设施和城市地下综合管廊等重点项目建设的进展情况、面临的困难问题及建议。（县发改局、住建局、交通局、水务局、工信局）

　　5.深化政府和社会资本合作（PPP），完善相关价格、税费等优惠政策的创新做法和取得的成效。（县发改局、财政局、国税局、地税局）

　　6.扎实推进新型城镇化，加快居住证制度全覆盖，促进“多规合一”等工作进展情况、面临的困难问题及建议。（县住建局、规划局、公安局）

　　7.推进“一带一路”建设，发挥“节会经济”效应，加强对外交流，宣传推介我县名特优林果特色产品的经验成效和典型案例。（县商务局、果业局、文广局）

　　8.开展“明察暗访督查年”活动，从严从实抓督查促落实方面的主要做法、取得的成效。（县政府督查室）

　　三、深化改革方面

　　1.清理取消一批生产和服务许可证的创新做法、初步成效和遇到的困难问题。（县审改办、工商局）

　　2.深化商事制度改革，实现多证合一，扩大“证照分离”改革试点的创新做法、遇到的困难问题及建议。（县工商局）

　　3.加强事中事后监管特别是全面质量监管，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，推进综合行政执法的进展情况、创新做法和取得的成效。（县工商局、住建局）

　　4.加快建设政务服务平台，强化为民办事服务的进展情况、创新做法和取得的成效。（县政府政务大厅）

　　5.盘活财政沉淀资金，加大资金整合力度等进展情况、取得的成效、遇到的困难及建议。（县财政局）

　　6.抓好金融体制改革，深化多层次资本市场改革，坚决防止脱实向虚等进展情况、典型做法和取得的成效。（县政府金融办、人行秦安县支行）

　　7.落实支持非公有制经济发展的政策措施，支持教育、医养结合、文体等社会领域向民间投资更大开放的进展情况、取得的成效、遇到的困难问题。（县发改局、工信局、教体局、卫计局、文广局）

　　8.深化医疗、医保、医药联动改革，全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革进展情况和经验成效。（县卫计局、人社局、食药监局）

　　9.推进农业供给侧结构性改革和一二三产业融合发展，扩大优质小麦生产，适度调减玉米种植面积，推进农产品标准化生产、品牌创建保护的进展情况、经验做法。（县农业局）

　　10.实施大灾保险，提高保险覆盖面和理赔标准，完善农业再保险体系的进展成效和遇到的困难问题。（县财政局、农业局、县政府金融办）

　　11.稳步推进农村集体产权制度改革，完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，推进农业水价综合改革的进展情况、经验成效、遇到的困难问题和建议。（县农业局、粮食局）

　　四、企业减负方面

　　1.落实和完善全面推开营改增政策，简化增值税税率结构，进一步减轻企业税负，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围的进展情况，以及实施中遇到的新情况新问题。（县国税局、地税局）

　　2.全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金，以及地方政府自主减免部分基金的落实情况和典型案例。（县财政局、住建局）

　　3.消减涉企行政事业性收费，保留的项目尽可能降低收费标准；减少政府定价的涉企经营性收费，推动降低金融等领域涉企经营性收费，加强市场调节类经营服务性收费监管的落实进展情况和典型案例。（县财政局）

　　4.继续适当降低“五险一金”有关缴费比例的落实情况。（县人社局）

　　5.降低企业制度性交易成本，清理取消行政审批中介服务违规收费，降低用电、用能、物流成本的落实进展情况和典型案例。（县财政局、发改局）

　　6.全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费的落实情况。（县工信局）

　　7.拓宽保险资金支持实体经济渠道，鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题的落实进展情况和典型案例。（县政府金融办、人行秦安县支行）

　　8.政府一般性支出一律压减5%以上，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费的落实进展、创新做法和典型经验。（县财政局）

　　五、转型升级方面

　　1.开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系的进展情况和取得的成效。（县科技局、工商局）

　　2.培育壮大新兴产业，全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、新能源、人工智能、生物制药等技术研发和转化的进展情况。（县发改局、工信局、财政局、科技局）

　　3.支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活的创新做法、面临的困难问题、典型案例及建议。（县发改局）

　　4.深入实施《中国制造2025甘肃行动纲要》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革的进展情况、经验成效和典型案例。（县工信局）

　　5.持续推进大众创业、万众创新，新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业设立专业化众创空间的进展情况、创新做法和典型经验。（县工信局、科技局、人社局）

　　6.开展质量提升行动，强化质量监督，弘扬工匠精神的创新做法和经验成效，以及遇到的困难问题及建议。（县质监局）

　　六、改善民生方面

　　1.大力促进高校毕业生、农民工等群体就业创业，实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划的进展情况、经验成效和遇到的困难问题。（县人社局）

　　2.做好退役军人安置工作，扶持城镇困难人员、残疾人就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业的进展情况、经验成效和遇到的困难问题。（县人社局、残联）

　　3.全面治理拖欠农民工工资相关政策落实情况，以及创新做法、遇到的困难问题及建议。（县人社局）

　　4.统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面的落实进展情况。（县财政局、教体局）

　　5.推进全国医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算，完善大病保险制度的进展情况、创新做法。（县人社局、卫计局）

　　6.全面启动医疗联合体建设试点，分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市的进展情况、创新做法。（县卫计局）

　　7.推进棚户区住房改造，发展公租房等保障性住房，加强配套设施建设和公共服务的进展情况、经验成效，以及遇到的困难问题及建议。（县房管局）

　　8.加强农村公路、光纤、饮水安全、危房改造等基础设施建设的进展情况、经验成效和困难问题。（县住建局、交通局、工信局、水务局）

　　9.调整完善自然灾害生活补助机制，加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障，建立基本生活保障协调机制，切实做好托底工作等落实情况。（县民政局、教体局）

　　10.坚决打好蓝天保卫战，强化大气、水、土壤污染防治，加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度等政策措施落实情况。（县环保局、水务局、住建局、农业局）

　　11.坚决查处假冒伪劣、坑蒙拐骗以及涉及食品、药品、环保等群众密切关注的违法违规问题，为市场主体公平竞争营造环境的主要做法和典型案例。（县工商局、食药监局、环保局）

　　12.加快产业扶贫步伐，深入推进脱贫攻坚行动与双联行动深度融合的主要做法、进展情况和取得的成效。（县扶贫办）

　　13.构建生态安全屏障、加快生态文明建设的主要做法、取得的成效和面临的困难问题及建议。（县林业局）

　　七、防范风险方面

　　1.有关不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等风险的苗头性情况，以及防范处置的工作措施和遇到的困难问题。（县政府金融办、人行秦安县支行、公安局）

　　2.积极稳妥推进金融监管体制改革，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”的典型做法和经验成效。（县政府金融办、人行秦安县支行）

　　3.完善食品药品安全监管体制机制，充实基层监管力量，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，把好饮食用药安全每一道关口的创新做法、遇到的困难问题和经验成效。（县食药监局）

　　4.加强安全基础设施建设的进展情况和主要做法。（县住建局、交通局、安监局）

　　5.严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生的工作举措和存在的困难问题及建议。（县安监局）

　　6.依法惩治电信网络诈骗、侵犯个人信息、黑恶势力犯罪等多发性犯罪，维护国家安全和社会稳定的情况。（县公安局）