各镇人民政府，县政府各部门、各单位：
　　为加快政府信息化建设，提升政务服务效能，县政府办公室搭建了全县政府政务协同综合办公系统（无纸化办公），2018年5月开始在县政府机关试运行，在提高工作效率、降低行政成本方面取得了良好效果，已具备在全县政府系统全面推行的条件。现将全县政府系统全面推行政务协同综合办公系统有关事项通知如下：
　　一、提高思想认识，加快统筹推进
　　在全县政府系统推行政务协同综合办公系统，运用信息技术实行无纸化办公，是推进电子政务建设、提高行政工作效率的重要途径，是改进传统政务服务方式、提升政务服务水平的必然要求，是践行绿色发展理念、创建节约型政府的有效举措，是推进“接放管服”改革的有力抓手。各镇政府，各部门、单位要充分认识推行无纸化办公系统的重要意义，主动适应新形势、新要求，积极做好无纸化办公系统的应用工作。
　　全县政务协同综合办公系统采用G6V5.71协同办公系统（多组织版），以政府购买服务的方式建设，部署在电子政务外网，接入使用单位为17个镇和48个县政府部门、单位（以下简称“接入使用单位”），每个单位可供使用账号为2个。在全县政府系统全面实行无纸化办公，是一项涉及面较广、技术要求较高的新工作，各接入使用单位必须按照统一网络、统一规划、统一标准的原则，全面掌握技术标准和要求，统筹推进，全面实施，确保系统发挥应有的作用。具体按照以下五个步骤有序有效推进：
　　（一）信息采集。各接入使用单位在7月31日前将秦安县政府协同办公系统管理员登记表（附件2）报县政府办公室。
　　（二）集中培训。2018年8月10日前，由县政府办公室负责对各接入使用单位账号管理人员进行业务培训。具体培训时间另行通知。
　　（三）系统试运行。从2018年8月11日开始到9月10日，为无纸化办公系统试运行阶段，主要为工作人员熟悉掌握办文流程应用。试运行期间公文传输采取双轨制传输模式，即向各接入使用单位传输纸质文件的同时通过系统传输电子文件，纸质公文和电子公文同步发送。
　　（四）正式运行。从2018年9月11日起，全面启用无纸化办公系统。除特殊情况外，不再收发纸质公文、信息和材料等文档。县政府、县政府办公室下发、转办的各类不涉密公文、信息和会议通知等全部以电子公文方式在系统中起草、发送、接收和办理，各接入使用单位必须按照网上办公流程进行规范办理。
　　（五）巩固完善。从2019年起，各接入使用单位结合各自工作实际情况，搭建或完善本单位内部无纸化办公系统，确保与县政府系统互联互通。争取用一年的时间使全县政府系统办公实现电子化、网络化，做到信息互联互通，全面实现政府系统办公自动化。
　　二、加强组织领导，确保系统安全运行
　　（一）坚持领导带头，率先推动应用。各接入使用单位的主要负责人作为本单位无纸化办公系统推广应用的第一责任人，要对此项工作高度重视、亲自部署，带头学习操作流程和方法，带头使用无纸化办公系统，带头执行无纸化办公管理规范，严格要求和督促本单位工作人员认真参加学习培训，主动适应新的办公方式，当好无纸化办公系统的推行者、使用者和管理者。
　　（二）明确工作责任，确定专人负责。各接入使用单位有2个账号，分别为单位主要领导和文档管理人员。文档管理人员负责电子公文的接收、办理、上传公文和简单网络维护工作。文档管理人员是各单位业务工作具体承担者，应配备政治可靠、责任心强、业务熟、技术精、素质高的人员。
　　（三）及时收办文件，确保快捷高效。各接入使用单位文档管理人员要24小时保持通讯畅通，随时登录无纸化办公系统，接收办理公文和处理事务，做到所有文件及时办理，紧急文件即收即办。同时，做好电子公文的登记、传办、整理和归档工作，不得出现电子公文积压、延误现象。
　　（四）加强保密管理，保障系统安全。全县政务协同办公系统属非涉密系统，各接入使用单位要强化网络安全保密意识，严格按照“涉密不上网、上网不涉密”的原则，提高防范能力，自始至终做好安全与保密工作。各接入使用单位不得将内部涉密计算机、涉密设备接入无纸化办公系统。接入系统的计算机严禁传输任何涉密公文、资料和信息，严禁改变其连接关系、运行状态和系统设置。涉密文件和信息按现行方式运转。凡因违反相关规定发生失泄密事件或危害系统安全的，将依照法律法规追究相关人员的责任。
　　（五）强化督促检查，严肃责任追究。各接入使用单位要加强对无纸化办公系统工作的管理，制定本单位电子公文传输、审核、安全保密等管理办法，落实工作职责，明确工作要求，确保系统安全高效运转。县政府办公室将不定期检查系统运行情况，通报存在的问题和工作滞后的单位，对管理工作不到位、公文收发不及时，延误工作并造成一定影响的，将严肃追究相关人员责任。
　　三、及时管理维护，不断提升电子政务运行水平
　　（一）县政府办公室将按照各单位上报的名单为各接入使用单位分配账号，账号与手机号码绑定。如相关人员变动或工作岗位调整，要及时以书面形式向县政府办公室申请账号变更，以便于工作协调和网络维护。
　　（二）各接入使用单位在系统内开设的账号仅限于本单位内部人员使用，相关人员要妥善保管好自己的密码，以防他人盗用。初始密码分配后，各用户根据自身需要对密码进行更改，并要定期更换密码，保证文电运行安全。
　　（三）要及时沟通系统运行过程中发现的问题。无纸化办公是一项复杂的系统工程，在运行中难免出现各种问题，特别是一些隐性问题只有在多用户、多并发的情况下才能暴露出来。各接入使用单位的文档管理人员对于使用过程中发现的问题要随时与县政府办公室保持联系，密切沟通，以便及时解决。
　　（四）各接入使用单位要尽快核查本单位电子政务外网接入情况，没有接通电子政务外网或电子政务外网存在故障的接入使用单位，要及时协调联系本单位网络维护单位，确保在7月31日前全部接通电子政务外网。
　　附件：1、秦安县政府协同办公系统接入使用单位名单
　　2、秦安县政府协同办公系统管理员登记表
　　附件1
　　一、镇政府（17个）
　　兴国镇政府、西川镇政府、莲花镇政府、陇城镇政府、郭嘉镇政府、安伏镇政府、魏店镇政府、王铺镇政府、千户镇政府、王窑镇政府、王尹镇政府、中山镇政府、云山镇政府、兴丰镇政府、刘坪镇政府、五营镇政府、叶堡镇政府
　　二、部门、单位（48个）
　　秦安县发展和改革局、秦安县教育体育局、秦安县工业和信息化局、秦安县公安局、秦安县民政局、秦安县司法局、秦安县财政局、秦安县人力资源和社会保障局、秦安县国土资源局、秦安县住房和城乡建设局、秦安县环境保护局、秦安县交通运输局、秦安县水务局、秦安县农业局、秦安县林业局、秦安县文化广播影视局、秦安县卫生和计划生育局、秦安县审计局、秦安县工商行政管理局、秦安县质量技术监督局、秦安县安全生产监督管理局、秦安县食品药品监督管理局、秦安县统计局、秦安县文物局、秦安县地震局、秦安县供销合作社、秦安县畜牧兽医局、秦安县市场建设中心、秦安县残疾人联合会、秦安县城镇管理综合行政执法局、秦安县规划局、秦安县物价局、秦安县粮食局、秦安县果业局、秦安县科技局、秦安县招商局、秦安县商务局、秦安房管局、秦安县运管局、秦安县消防大队、秦安县交警大队、秦安县扶贫开发办公室、秦安县行政审批服务中心、秦安县行政审批制度改革领导小组办公室、秦安县蔡店工业示范区管理委员会、秦安县何川工业示范区管理委员会、秦安县西川工业示范区管理委员会、秦安县成纪投资建设有限公司
　　附件2
　　填报单位（盖章）：  

　　备注：本表务必于7月31日前经单位主要领导签字并加盖
　　单位印章后报送县政府办公室（516室），同时报送
　　电子版（Excel格式）。
　　联 系 人：胡桃芸
　　联系电话：6521194 17709382371

　　邮 箱：qagov@163.com