秦安县人力资源和社会保障局

关于2025年社会保险补贴（第二批）有关事宜通知

为深入贯彻落实就业援助政策，根据财政部 人社部关于印发《就业补助资金管理办法》的通知（财社〔2023〕181号）、省财政厅 省人社厅关于印发《甘肃省就业补助资金管理办法》的通知（甘财社〔2024〕152号）和省人社厅 省财政厅 省民政厅 省残联《关于进一步做好就业援助工作的通知》（甘人社通〔2025〕142号）等文件精神，现就秦安县2025年社会保险补贴（第二批）申报事宜通知如下：

一、就业困难人员灵活就业社会保险补贴和高校毕业生灵活就业社会保险补贴

（一）申报补贴的对象

1.就业困难人员：秦安县户籍，经认定的就业困难人员，灵活就业后进行就业登记并以个人身份缴纳养老保险费的给予补贴。

2.高校毕业生：离校2年内未就业的普通高校毕业生，灵活就业后进行就业登记并以个人身份缴纳养老保险费的给予补贴。

（二）申领补贴标准

1.社保补贴实行“先缴后补，不缴不补，当年申报，一年一办”的原则进行。

2.补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3（对灵活就业人员缴费基数超过100％部分不予补贴）补贴。具体补贴标准根据当年全县就业补助资金情况统筹确定。

3.社会保险补贴从困难人员认定且灵活就业后的年度开始补贴，之前年度不予补贴。未做灵活就业登记的，不能申请灵活就业社会保险补贴。

4.根据《甘肃省就业补助资金管理办法》（甘财社〔2024〕152号）相关规定，结合“甘肃省人社综合服务平台”人员信息检测要求，秦安县户籍居民，除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。对离校2年内未就业的高校毕业生补贴期限最长不超过24个月。享受期已满的人员不得重复申领。

（三）申报流程

1.困难人员认定。初次申报（含未做过困难人员认定）的社会保险补贴人员请先到公告划定的社区进行“就业困难人员认定”再办理社保补贴相关手续。

2.灵活就业登记。申请者本人持身份证、《就业失业登记证或就业创业证》、《天水市就业困难人员认定申请表》原件在户籍所在社区进行灵活就业登记。

3.社保补贴申请。符合申请社会保险补贴的人员向户籍所在社区提出申请并填写《秦安县就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表》。社区初审汇总报镇复核后上报秦安县人力资源和社会保障局审核。

4.审核发放。秦安县人力资源和社会保障局联合市场监督管理局、社会保险资金管理中心等相关部门（单位）对补贴申领人员进行审核，对符合条件的人员面向社会公示。公示期满无异议的，将补贴资金拨付到个人社保卡账户，公示有异议的，将予以核实并按有关规定办理。

（四）申报时限

申报时间：2025年11月6日至11月21日（节假日休息），逾期不予登记办理。

（五）申报地点

符合社会保险补贴申报条件的按照户籍在以下社区进行申报：

1.大城社区

2.北关社区（千户镇、王窑镇）

3.映南社区（莲花镇、五营镇、陇城镇）

4.南关社区（中山镇、安伏镇、叶堡镇）

5.何川社区（云山镇、王尹镇）

6.蔡店社区（魏店镇、郭嘉镇、王铺镇）

7.凤山社区（兴丰镇）

8.杨坪社区（刘坪镇）

9.西小河社区（西川镇）

（六）有下列情形之一的人员不得申领社保补贴

1.与企业签订《劳动合同》并以单位名义缴纳社会保险费的人员（社会保险资金管理中心负责审查核查）;

2.已领取营业执照从事个体经营的人员（人力资源和社会保障局会同市场监管局负责审查）;

3.创办经济实体或在企业担任任何职务（人力资源和社会保障局会同市场监管局负责审查）;

4.2025年度享受过公益性岗位补贴的人员（人力资源和社会保障局负责审查）;

5.2025年度享受过失业保险金或失业补助金的人员（社会保险资金管理中心负责审查）;

6.2025年度已享受过就业困难人员灵活就业社保补贴的人员（人力资源和社会保障局负责审查）;

6.未被认定为就业困难人员（人力资源和社会保障局负责审查）;

7.未按规定进行灵活就业登记的人员（社区负责审查）；

8.在家赋闲，完全未就业的人员（镇、社区负责审查）;

9.因个人缴费年限不足而延迟退休的人员（镇社区负责审查）；

10.完全丧失劳动能力的残疾等级为一、二级的各类残疾人（人力资源和社会保障局会同残联负责审查）；

11.享受社会保险补贴期限已满的人员（人力资源和社会保障局负责审查）；

12.政策规定不属于享受社保补贴情形的其他人员。

（七）申报材料

个人申报社保补贴需提供以下材料：

1.身份证、社保卡（必须是申请人本人社保卡，激活并开通金融业务，社保卡类型必须为一类卡）复印件印在同一页，原件备查；

2.年检过的《就业创业证》(或《就业失业登记证》)复印件(2、3、9页)，高校毕业生还需提供《毕业证》复印件，原件备查；

3.加盖公章的《天水市就业困难人员认定申请表》

注：符合领取2025年度社保补贴的灵活就业困难人员，在2023年度、2024年度已经领取灵活就业社保补贴的，不再提供《天水市就业困难人员认定表》，由各社区经办人员在甘肃省人社综合服务平台上下载打印。

4.《秦安县就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表》；

5.本人缴纳养老保险的票据；

6.本人手机查询营业执照、企业信息复印件；

以上材料原件备查，均提供复印件一式2份。

（八）注意事项

1.就业困难人员申领补贴和享受补贴政策期间应当同时具备以下条件：

（1）. 进行失业登记并认定为就业困难人员；

（2）. 实现灵活就业并完成灵活就业登记；

（3）. 以个人身份足额缴纳养老保险费。

2.申请补贴人员缴清2025年度养老保险费。

3.申请人灵活就业状态发生改变之后，如申请人灵活就业后失业，又一次灵活就业，并再次申报社保补贴则需重新认定就业困难人员身份，并以重新认定就业困难人员且灵活就业登记的下一年度开始继续给予补贴。

4.补贴期限按年度发放。符合条件的就业困难人员与高校毕业生，在政策享受期限内，可根据个人实际缴费情况申请个人社保补贴。

5.对隐瞒个人真实情况，以不实承诺或欺诈、伪造证明材料以及其他手段骗取补贴资金的，依照相关法律规定处理，并追回所领取补贴资金，五年内停止其申报补贴资格，并向社会公布其违法行为。

二、单位招用（安置）就业困难人员社会保险补贴

（一）申报补贴的对象

招用就业困难人员（含脱贫劳动力和含监测对象）以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位。

（二）申领补贴标准

1.社保补贴实行“先缴后补，不缴不补，当年申报，分批实施”的原则进行。

2.按照其为招用就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准），对超过社保缴费基数100%部分不予补贴。具体补贴标准根据当年全县就业补助资金情况统筹确定。

3.对于用人单位开发公益性岗位安置就业困难人员并在补贴期满后转为本单位劳动合同制用工的,可按规定给予招用就业困难人员社会保险补贴。

4.对于招用秦安县户籍的脱贫劳动力（含监测对象）签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的在甘企业，向秦安县人社局提出申请，补贴标准参照单位招用就业困难人员社会保险补贴标准执行。

（三）申报流程

1.补贴申请。申报单位招用（安置）就业困难人员社会保险补贴的企业，可在甘肃人社综合服务平台外网进行申请，并提交申请补贴地人社部门审核。

2.审核发放。秦安县人力资源和社会保障局联合相关部门（单位）对补贴申领企业进行审核，对符合条件的人员面向社会公示。公示期满无异议的，将补贴资金拨付到企业对公账户，公示有异议的，将予以核实并按有关规定办理。

（四）申报时限

申报时间：2025年11月6日至11月28日（节假日休息），逾期不予登记办理。

（五）申报地点

符合企业社会保险补贴申报条件的县内外企业按照申报要求在甘肃人社综合服务平台外网进行申报。本县企业也可直接在县人社局301申报。

（六）有下列情形之一的人员不得申领社保补贴

1.企业和法人存在未履行义务纳入失信名单的;

2.不能全部提供申报资料或申报资料不全的;

3.已领取社保补贴重复申报的;

4.伪造劳动合同骗取社保补贴的;

5.非招用秦安县户籍的脱贫劳动力（含监测对象）申报脱贫劳动力（含监测对象）补贴的;

6.政策规定不属于享受社保补贴情形的。

（七）申报材料

1．秦安县2025年企业吸纳脱贫劳动力社保补贴资金审批表（附件3）;

2.申请报告；

3.营业执照复印件、法人身份证复印件；

4.企业及法人征信；

5．秦安县2025年企业吸纳脱贫劳动力人员花名册(附件4)；

6.劳动合同复印件；

7.工资发放册及银行流水（2024年12月-2025年11月，已领取月份不得重复申请）；工资发放额不低于当时最低工资标准。

8.社保缴费凭证复印件（2024年12月-2025年11月，已领取月份不得重复申请）；

9.秦安县2025年企业吸纳脱贫劳动力社保补贴资金申请承诺书；（承诺书中必须注明：申请补贴符合条件，申请人员就业信息真实，承诺书须法人签名并加盖公章）

10.其他需要佐证的资料。（脱贫劳动力含监测对象人员身份证明，由当地农业农村局提供。申请人员近期工作岗位照片）

以上材料原件备查，均提供复印件一式2份。

（八）注意事项

1. 已申报第一批社保补贴的企业，在第一批次申请时已提供上述全部资料的，第二批次申请时对于信息没有变更的资料可不再提供。

2. 申报2025年度补贴的人员劳动合同时间必须在有效期内。

3.对隐瞒企业和个人真实情况，以不实承诺或欺诈、伪造证明材料以及其他手段骗取补贴资金的，依照相关法律规定处理，并追回所领取补贴资金，五年内停止其申报补贴资格，并向社会公布其违法行为。

如遇政策变动，按最新政策执行。

未尽事宜可直接向秦安县人社局咨询，相关表格可联系秦安县人社局业务办理人员获取，联系电话：0938-4949887  0938-4977951

秦安县人力资源社会保障局

2025年11月5日