秦安县兴国镇人民政府

2026年部门预算公开情况说明

目  录

第一部分 部门/单位基本概况

一、部门/单位职责

二、机构设置情况

第二部分 2026年部门/单位预算情况说明

一、收支总体情况

二、一般公共预算情况

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

五、政府采购安排情况

六、国有资产占用情况

七、其他重要事项情况说明

八、预算绩效管理情况

九、名词解释

第三部分 2026年部门（单位）预算公开表

一、部门/单位收支总体情况表

二、部门/单位收入总体情况表

三、部门/单位支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、财政拨款支出表

六、一般公共预算支出情况表

七、一般公共预算基本支出情况表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表

九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表

十、政府性基金预算支出情况表

十一、部门管理转移支付表

十二、国有资本经营预算支出情况表

十三、部门/单位整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表

前言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求，现将2026年部门预算公开如下：

一、部门/单位职责

（一）坚持加强党的领导。全面贯彻落实党中央和各级党委决策部署，推进全面从严治党，落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，加强纪检监察工作，深化各项体制改革，做好国防教育和兵役等工作，全面加强基层宣传思想文化工作，进一步增强党在农村基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。 

（二）实施乡村振兴战略。贯彻落实党中央、国务院和各级党委政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，提升农业发展质量，加快现代农业强镇步伐；推进乡村绿色发展，打造生态宜居美丽乡村；深化农村精神文明建设，树立健康文明新风尚；构建乡村治理体系，提升农村社会治理水平；坚决打赢脱贫攻坚战，增强人民群众幸福获得感；深入推进农业农村改革，增强乡村振兴内生动力。 

（三）推进经济社会发展。组织制定和落实区域经济社会发展和村镇建设等规划，提升工业化和城镇化发展水平，加强基础设施和各项公益事业建设，改善群众生活环境。推进“三农”服务和精准扶贫工作，指导农村经济发展，深化农业公共服务体系建设，加强农业产前、产中、产后服务。完善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，推进农村经济结构调整，促进经济增长方式转变，促进农民增收。 

（四）完善基层审批服务。推进基层行政审批和公共服务发展，加强综合便民服务机构和服务平台建设。推进集中审批服务，落实“放、管、服”改革，建立健全“一站式服务”和“一门式办理”，提升群众获得感和幸福感。落实社会保障、社会救助、医疗健康、住房保障、劳动就业等各项公共服务工作，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。 

（五）加强社会治理能力。维护社会安全稳定、落实平安建设、社会治安综合治理、应急救援和防灾减灾等相关工作。建立党的建设、综治管理、社区治理、城镇管理、综合执法、疫情防控、应急管理等一体化的统筹协调指挥机制，加强网格化服务管理标准化建设，强化信访和矛盾纠纷调解工作。化解社会矛盾纠纷。推进基层综合执法，整合一线执法力量，充分发挥属地管理优势，依法相对集中行使行政处罚权，加强对派驻机构统筹协调，强化对区域内执法力量的统一指挥。 

（六）推进民主法治建设。领导基层自治，加强村（居）民委员会、业委会建设，推进村社居民自治，健全自治平台；组织村社居民和各类组织参与村（社区）建设和管理，推进村（居）务公开、财务公开。健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

二、机构设置情况

（一）机关内设机构

设置了5个党政内设机构：党政综合办公室、党建工作办公室，经济发展和社会事务办公室，社会治理和应急管理办公室、生态环境办公室。

（二）直属事业单位

设置了6个事业机构：农业农村综合服务中心、政务（便民）服务中心、社会治安综合治理中心，公共事务服务中心、综合行政执法队，文体旅游服务中心。

三、部门/单位收支总体情况

按照预算管理有关规定，2026年部门（单位）收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2026年部门收支总预算2689.23万元。按照综合预算的原则，部门（单位）所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、住房保障支出。

（一）收入预算

2026年收入预算2689.23万元（详见部门/单位预算公开表1,2）。包括：

一般公共预算收入2689.23万元，占100%；

政府性基金预算收入0万元；

上年结转收入 0万元；

其他收入0万元。

（二）支出预算

2026年支出预算2689.23万元（详见部门/单位预算公开表3）。其中：基本支出2587.29万元，占96.21%；项目支出101.94万元，占3.79%。

四、一般公共预算情况

2026 年一般公共预算当年支出2689.23万元，包括：一般公共服务支出2104.05万元、社会保障和就业支出287.92万元、医疗卫生与计划生育支出105.71万元、住房保障支出191.56万元。具体安排情况如下（详见部门（单位）预算公开表4,5,6,7）：

（一）基本支出

2026年基本支出2587.29万元，比2025年预算增加146.6万元，增加6%，下降的主要原因是支出减少。

其中：人员经费支出2434.66万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助等。

公用经费支出152.63万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、物业管理费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、其他交通费用等。

（二）项目支出

2026年一般公共预算财政拨款项目支出预算101.94万元，比2025年预算减少150.01万元，减少59.54%，减少的主要原因是项目减少，支出减少。

保障运转经费2个，主要是主要是财政事业费、兴国镇社区办公经费。

（三）支出功能分类说明

1.2026 年一般公共服务支出预算数为2104.05万元，比 2025年预算增加107.74万元，主要原因是日常公用经费及人员支出增加。

2.2026年社会保障和就业支出预算数为287.92万元，比2025年预算增加13.48万元，主要原因是社会保障及就业支出增加。

3.2026年医疗卫生与计划生育支出105.71万元，比2025年预算增加6.94万元，主要原因是收入增加，支出增加。

4.2026年住房保障支出预算数为191.56万元，比2025年预算增加11.23万元，主要原因是人员增加，支出增加。

五、部门（单位）一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

（一）“三公”经费情况说明

“三公”经费预算8万元，较2025年预算增加1万元。

1.因公出国（境）费较2025年预算无变化。

2.公务接待费3万元，较2025年预算无变化。

3.公务用车购置及运行维护费5万元（其中：公务用车购置0万元，公务用车运行维护费5万元），较2025年预算增加1万元，增加25%，增加的主要原因是日常公务用车维护等支出增加。

（二）培训费预算情况说明

4.培训费23.02万元，较2025年预算增加1.43万元，增加6.62 %，增加的主要原因是相关业务培训增加。

（三）会议费预算情况说明

5.与去年持平，较2025年预算无变化。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费172.36万元，较2025年预算减少139.63 万元，下降44.75%，下降的主要原因是日常办公支出减少、经费减少。

七、政府采购安排情况

2026年，部门（单位）政府采购预算总额15.22万元，其中：政府采购货物预算13.22万元，政府采购服务预算2万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为1020.7万元。其中：办公用房10390.24平方米，价值246.54万元。预算部门（单位）共有公务用车1辆，价值3.85万元。

九、其他重要事项情况说明

（一）政府性基金预算支出情况

未安排预算，政府性基金预算支出情况表为空表。

（二）非税收入情况

本单位2026年无非税收入。

（三）重点项目情况

项目名称：兴国镇社区办公经费

1、项目概况：进一步推进社区规范化建设，切实改善社区办公条件，提高办事效率，提升服务质量，更好地服务社区居民。

2、实施主体：兴国镇人民政府

3、实施周期：2026年1月至2026年12月

4、实施计划：专款专用，按规定及时支付。

5、年度预算安排：90万元

6、预期总体目标：维持各项工作正常开展，提高工作效率，保质保量完成各项运转资金支付。

（四）部门管理转移支付情况

未安排预算，部门管理转移支付表为空表。

（五）国有资本经营预算支出情况

未安排预算，国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

（一）2025年预算绩效管理工作情况

按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求，我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1.绩效目标管理情况。2025年度，按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，纳入部门预算管理的部门/单位整体支出和项目绩效目标3个，按规定随年度预算一并公开项目3个，公开率为100 %。

2.绩效运行监控情况。2025年7月，组织开展1-6月绩效运行监控项目16个。截至7月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目16个。开展1-9月绩效运行监控项目36个。截至10月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目36个。

3.绩效自评开展情况。2025年度，组织开展绩效自评项目共6个，其中，部门（单位）整体支出1个，项目支出5个。

（二）2026年绩效目标编制情况

2026年，纳入部门/单位预算绩效目标管理的项目2个。其中，部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度，设置二级指标13个、三级指标21个；项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度，设置二级指标6个、三级指标6个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行，符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、机关运行经费:为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

     秦安县兴国镇人民政府   

                                                                                                                                                              2026年1月28日