前言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求，现将2025年部门预算公开如下：

一、部门职责

（一）拟订全县宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调全县宣传思想文化系统各部门之间的工作。

（二）统筹协调全县意识形态工作，贯彻落实中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的安排部署，组织协调县委意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合县委巡视巡察工作开展专项检查。

（三）统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作。配合协调做好县委理论学习中心组学习服务工作，指导协调全县各镇各部门加强和改进党组(党委)理论学习中心组学习工作。

（四）统筹部署、指导全县各级各部门精神文明建设工作。

（五）负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

（六）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县属各新闻单位工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。

（七）拟订全县新闻出版业的管理政策并督促落实，管理全县新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。负责有关新闻单位的监督管理，负责全县新闻记者的管理。

（八）统筹指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。

（九）统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

（十）负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查,指导协调全县重大电影活动，组织开展电影交流与合作。

（十一）对新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调全县文化体制改革和文化事业、文化产业发展，指导协调国有文化资产监管工作。承担县委文化体制改革专项小组办公室日常工作。

（十二）统筹指导舆情信息工作，组织协调开展县内外舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

（十三）统筹协调全县对外宣传工作，指导协调有关部门贯彻执行中央对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划。统筹组织对外传播能力建设，指导全县对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。组织协调同开展涉港澳台宣传工作。

（十四）统筹协调组织开展全县新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作。指导协调各镇和各部门新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订重大问题宣传口径。

（十五）会同有关部门做好县外来访记者采访事务方面的工作。负责组织开展新闻领域对外交流与合作。

（十六）负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉藏及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。

（十七）对县委网络安全和信息化委员会办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针政策的指导。归口领导县融媒体中心。

（十八）完成县委和上级业务部门交办的其他任务。

二、机构设置情况

中共秦安县委宣传部成立于1952年11月,是县委负责全县意识形态领域工作的职能部门，内设结构及下属部门单位有县新时代文明实践中心和县网络舆情监测服务中心。主要负责全县宣传思想、精神文明建设、对外宣传、网信工作和文化领域等工作的部署安排指导。

宣传部为一级预算行政单位，是独立核算机构，执行《行政单位会计制度》。机构管理部门核定编制人数为24个，其中行政人员编制人数10个，事业人员编制人数14个；本年度在职人员18人，其中：行政编制人数10人（含1名行政工勤编制工人），事业人员编制人数8人。

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定，2025年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2025年部门收支总预算240.52万元。按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出。

（一）收入预算

2025年收入预算240.52万元（详见部门预算公开表1,2）。包括：

一般公共预算收入240.52万元，占100%；

上年结转收入0万元，占0%。

2025年支出预算240.52万元（详见部门/单位预算公开表3）。其中：基本支出240.52万元，占100%；。

四、一般公共预算情况

2025 年一般公共预算当年支出240.52万元，包括：一般公共服务支出190.32万元、公共安全支出0万元、教育支出 0万元、科学技术支出0万元、社会保障和就业支出24.52万元、卫生健康支出9.08万元，住房保障支出16.6万元。具体安排情况如下（详见部门（单位）预算公开表4,5,6,7）：

（一）基本支出

2025年基本支出240.52万元，比2024年预算减少197.05万元，下降45%，下降的主要原因是办公经费减少。

其中：人员经费支出203.75万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费 、其他对个人和家庭的补助等。

公用经费支出36.77万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。

（二）项目支出

2025年一般公共预算财政拨款项目支出0个。

经济社会发展项目0个。

保障运转经费0个。

（三）支出功能分类说明

1. 2025年基本支出240.52万元，比2024年预算减少197.05万元，下降45%，下降的主要原因是办公经费减少。

2. 社会保障和就业支出（2类）2025年预算数为24.52万元。

3. 卫生健康支出（1类）2025年预算数为9.08万元。

4. 住房保障支出（1类）2025年预算数为16.6万元。

五、部门（单位）一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

（一）“三公”经费情况说明

“三公”经费预算0万元，与2024年预算一致。

1.因公出国（境）费用0万元，与2024年预算一致。

2.公务接待费0万元，与2024年预算一致。

3.公务用车购置及运行维护费0万元，与2024年预算一致。。

（二）培训费预算情况说明

4.培训费1.99万元。

（三）会议费预算情况说明

5.会议费0万元。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费36.77万元。

七、政府采购安排情况

2025年，部门政府采购预算总额5.1万元，其中：政府采购货物预算1.5万元，政府采购服务预算 3.6万元。

2025年，部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额0万元，小微企业预留政府采购项目预算金额0万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为700.46万元。

九、其他重要事项情况说明

未安排预算，政府性基金预算支出情况表为空表。

（二）非税收入情况

本部门2025年无非税收入。

（三）重点项目情况

2025年本单位年初预算未安排项目支出，无重点项目说明。

（四）部门管理转移支付情况

未安排预算，部门管理转移支付表为空表。

（五）国有资本经营预算支出情况

未安排预算，国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

（一）2024年预算绩效管理工作情况。

按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求，我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1.绩效目标管理情况。2024年度，按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，纳入部门预算管理的部门整体支出和项目绩效目标1个，按规定随年度预算一并公开项目1个，公开率为100%。

2.绩效运行监控情况。2024年7月，组织开展1-6月绩效运行监控项目1个，占本部门项目的75%。截至7月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目1个，完成率为100%。开展1-9月绩效运行监控项目1个。截至10月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目1个，完成率为100%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是：制定的项目绩效目标不够细化，量化指标设置不够合理。究其原因主要是预算单位为了提高预算目标的完成率，在保证自身能顺利完成目标的前提下，避免设置难以掌控的目标。

3.绩效自评开展情况。2024年度，组织开展绩效自评项目共5个，其中，部门整体支出1个，项目支出1个，转移支付项目0个，绩效自评覆盖率为100%。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算公开情况：对照财政部门规定的评价等次，通过评价组综合评价，2024年度本单位整体和项目绩效评价结果均为“优”，并按照财政部门的相关要求，对本单位2024年度整体和项目绩效自评结果及部门决算进行了报送和公开。

4.绩效结果应用情况。根据2024年度绩效运行监控、绩效自评等情况，当年盘活财政资金0万元，与2025年度部门预算项目持平。同时对政策和项目资金管理作出调整的0个。

（二）2025年绩效目标编制情况

2025年，纳入部门预算绩效目标管理的项目2个。其中，部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度，设置二级指标1个、三级指标1个；项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度，设置二级指标1个、三级指标1个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行，符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、机关运行经费:为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

中共秦安县委宣传部

2025年1月26日

附件：

1.秦安县委宣传部2025年部门预算公开表

2.秦安县委宣传部2025年部门整体支出绩效目标及预算项目绩效目标表