奏安县应急管理局

2025年度法治政府建设年度报告

2025年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，奏安县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕应急管理、安全生产、防灾减灾救灾中心工作，深入推进依法行政，持续提升法治化水平，为全县安全形势持续稳定向好提供了坚实的法治保障。现将工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。

坚持将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。局党委切实履行推进法治建设领导职责，定期听取法治工作汇报，研究解决重大问题。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。将法治建设纳入年度工作计划和绩效考核体系，明确责任分工，层层传导压力，确保法治建设各项任务落到实处。

（二）健全制度体系，夯实依法行政基础。

1、完善行政决策机制。 严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及重大公共利益、重要规划制定、重大执法决定等事项，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问作用，全年对1项重行政处罚进行了合法性审核。

2、加强规范性文件管理。 严格落实规范性文件制定、备案、清理程序。2025年，按要求完成规范性文件定期清理工作，确保文件合法有效、适应发展需要。

3、深化“放管服”改革。 持续优化营商环境，动态调整权责清单、行政许可事项清单，推动政务服务标准化、规范化、便利化。推行证明事项告知承诺制，简化审批流程，压缩办理时限。

（三）规范行政执法，提升监管执法效能。

1、严格执法程序。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。规范使用行政执法文书，确保执法活动全过程留痕、可回溯管理。

2、聚焦重点领域监管。围绕非煤矿山、危险化学品、工贸等重点行业领域，深入开展安全生产专项整治和执法检查。2025年，共开展执法检查105次，查处隐患586项，下达执法文书84份，立案查处违法行为5起，行政处罚4.4万元，有力打击了安全生产非法违法行为。

3、创新监管方式。积极推行“双随机、一公开”监管，提升监管的公平性、规范性和有效性。探索运用“互联网+监管”、风险监测预警等信息化手段，提升监管精准化、智能化水平。

4、规范事故调查处理。依法依规组织开展生产安全事故调查，严格责任追究，按时结案，并及时向社会公布事故调查报告（依法不予公开的除外），发挥警示教育作用。

（四）强化普法宣传，营造浓厚法治氛围。

1、落实普法责任制。制定并落实年度普法责任清单，将普法融入执法、管理、服务全过程。利用“安全生产月”、“全国防灾减灾日”、“宪法宣传周”等重要节点，广泛开展法治宣传活动。

2、丰富普法形式载体。通过举办培训班、专题讲座、知识竞赛、发放宣传资料、利用新媒体平台推送等多种形式，向监管对象和社会公众宣传《安全生产法》、《突发事件应对法》、《防灾减灾条例》等法律法规和安全知识。全年组织各类普法活动11场次，覆盖2.3万人次。

3、加强干部职工学法。建立健全党委理论学习中心组学法、干部职工定期学法制度。组织参加各类法治培训、旁听庭审活动，提升全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（五）依法化解矛盾，维护社会和谐稳定。

畅通投诉举报渠道，依法及时处理群众信访、举报和行政复议、行政诉讼案件。2025年，共受理各类信访举报1件，办结率100%；无行政复议案件和行政诉讼案件，未发生因执法不当引发的重大社会矛盾。

（六）自觉接受监督，确保权力阳光运行。

自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开，及时通过政府网站等平台公开行政执法信息、财政预决算、重点工作进展等情况，保障公众知情权、参与权、监督权。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：

1、法治能力有待进一步提升。部分执法人员对新修订法律法规的学习理解、应用能力仍需加强，运用法治思维破解复杂监管难题的能力有待提高。

2、执法规范化水平需持续深化。“三项制度”在个别环节落实还不够精细，执法案卷质量有待进一步提高，行政执法与刑事司法衔接机制可以进一步优化。

3、普法宣传的针对性和实效性有待增强。面向企业负责人、一线员工等特定群体的精准普法仍需加强，普法形式创新不足，宣传效果有待进一步拓展。

4、基层执法保障存在短板。应急管理执法领域广、任务重，基层执法队伍力量相对薄弱，专业化装备和信息化支撑能力有待加强。

三、下一步工作打算

2026年，我局将继续深入学习贯彻法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标要求，聚焦应急管理主责主业，重点做好以下工作：

1、持续深化法治学习培训。将法治教育作为干部教育培训的必修课，通过专题培训、案例研讨、技能比武等多种形式，全面提升干部职工特别是执法人员的法治素养和业务能力。

2、全面推进严格规范公正文明执法。深入落实行政执法“三项制度”，细化执法流程和标准，强化执法监督，规范执法行为。加大重点行业领域执法力度，保持打非治违高压态势。完善行刑衔接机制。

3、着力提升普法宣传质效。创新普法形式和载体，实施精准普法，聚焦企业主体责任落实和公众安全素养提升，增强普法工作的针对性和感染力，营造全社会关心、支持、参与应急管理法治建设的良好氛围。

4.不断完善依法行政制度体系。根据法律法规修订和实际工作需要，及时健全内部管理制度和工作规范。加强规范性文件管理，持续推进“放管服”改革，优化政务服务。

5、切实强化执法保障能力。积极争取支持，加强基层执法队伍建设，配齐配强执法装备，推进智慧监管执法平台应用，提升执法效能和保障水平。

6、自觉主动接受各方监督。进一步完善权力运行监督制约机制，深化政务公开，认真回应社会关切，不断提升应急管理部门的公信力和执行力。

应急管理局将以更高的标准、更实的举措，持续推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，为全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，推动奏安县高质量发展贡献应急管理法治力量。

奏安县应急管理局

2026年2月3日