秦安县应急管理局2018年度政府信息公开工作年度报告
一、概述
2018年，应急管理局政府信息公开工作严格按照《条例》及省、市政府信息公开工作要求，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合，加强网站管理，拓展公开渠道，创新公开方式，加大公开力度，政府信息公开工作呈现出稳步推进、健康发展的良好态势。
（一）加强组织领导，夯实公开基础
我局高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程，及时调整县应急管理局信息公开工作领导小组，明确工作职责和任务分工。合理安排年度工作计划。按照县政府办公室关于切实做好政务信息公开工作的通知要求，将政务公开工作作为应急管理局工作的基本制度，与业务工作同部署，并把政务公开作为目标管理考核的重要内容。我局充实工作人员，规定公开时限，落实工作责任，做到领导、机构、人员“三到位”。截止2018年年底，从事政府信息公开工作人员共有2人，其中专职人员1人，兼职人员1人，初步建立起政府信息公开工作体系。
（二）拓宽公开渠道，打造阳光透明的服务型政府
一是围绕省、市的信息公开工作重点，加大网上信息公开的力度，不断提升县政府网站的信息平台作用，在双公示专栏，将履职过程中产生的行政许可信息、行政处罚信息及其他依法应当公示的信息，通过政府门户网站向社会进行公示。二是通过政务动态（简报）、公开专栏、新闻媒体等多种形式及时公开重大项目、突发公共事件以及公众关注的热点问题等方面信息。秦安县政府政务大厅和行政审批电子监察平台不断完善，政务服务效率逐步提高，极大地方便了办事群众；根据《条例》和《指南》的要求，制定了信息公开指南、相关信息公开规定和信息公开目录，政府信息公开的基础性工作得到加强；报送上级部门的政务信息和通过新闻媒体发布的信息数量呈增长态势；加强了与县电视台、商业网站、新媒体的互动合作，政务服务水平不断提高。三是健全重大决策公开制度，增强公共政策制定透明度和公众参与度。进一步健全了决策机制，规范了决策行为，降低了决策风险，提高了决策水平，有效解决了经济社会发展中的矛盾和问题。同时，进一步完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。
（三）重视信息审查，提升信息质量
按照“谁发布、谁审核、谁负责”的原则，严格执行政府信息公开保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。严格执行信息发布“三级审核制”，即经办人员采集、分管领导初审、单位主要负责人终审。召开商业网站和新媒体负责人集体约谈会，对存在违规行为的媒体进行了整改。
（四）强化制度建设，推进重点领域信息公开
行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开进一步透明，行政审批事项梳理结果得以及时公布；为政府科学决策掌握了第一手资料，有力推进了政府信息公开工作的开展。我局有行政许可事项3项，行政处罚事项147项。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息数量
2018年度主动公开政府信息数为154条。其中政府网站公开政府信息数21条，其他方式公开政府信息数133条。
（二）主动公开政府信息的主要类别
2018年，我局按照主动公开、依申请公开和不公开三类对政府信息进行了梳理分类，把梳理好的信息及时进行发布。主动公开的内容有：烟花爆竹经营许可证核发、生产经营单位新(改、扩)建设项目安全设施设计审查、危险化学品经营许可证核发、安全生产工作会议召开、生产安全事故情况通报、行政审批、安全生产和应急管理知识宣传教育培训、生产安全事故应急演练、应急处置等重点工作信息的发布，及时回应公众关注的有关安全生产工作的热点和疑点问题。
（三）主动公开政府信息的形式
1.政府网站。2.广播电视。3.信息公开专栏（窗口）。4.报纸（简报）。5.甘肃政务服务网。6、微信等新媒体。
（四）回应舆情关切情况
认真做好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，做到了舆情及时发现、及时回复、及时公开，群众的合理诉求得到了及时有效解决。对网络上的不实言论，及时予以回应和引导，合理维护了政府自身形象。积极采取人防与技防的手段不断加大网络舆情监测力度。
（五）贯彻落实《秦安县2018年政务公开工作要点》情况
我局高度重视，结合实际，及时传达学习了《秦安县2018年政务公开工作要点》（秦政办〔2018〕57号）文件，严格按照县上统一安排部署，逐项逐条分解落实。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2018年，我局未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年，我局没有政府信息公开收费情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年，我局未发生因政府政务公开、信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼、申诉的情况。
六、存在的主要问题和改进措施
一年来，尽管我们在政府信息公开方面做了许多工作，取得了一定进展和成效，但与全面落实“公开为常态、不公开为例外”的原则要求，与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比，还存在一定差距。一是公开的深度广度仍需进一步深化拓展。政务公开工作涉及行政权力运行中"决策、执行、结果、管理、服务"全过程，现有公开工作与社会公众的期望仍有一定差距。二是政策解读和回应关切需进一步加强。政策解读针对性和有效性有待加强，解读内容不够接地气，虚假信息澄清和回应关切工作不够及时主动。三是政府信息和政务公开水平需进一步提升。公开工作力量相对薄弱。信息公开时间节点把握不准。部分信息公开不及时，未能全部按照时间节点公开。四是监督方面力度不足。在政务信息公开方面，监督机制不够完善、监督力度不足是目前存在的比较明显的问题。
2019年，我们将严格落实省、市、县关于政府信息公开工作的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，不断加大政府信息公开力度，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项，积极丰富和充实公开内容，继续扎实、有序地推进政府信息公开工作。一是牢固树立以公开促工作的理念。坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，认真梳理公开流程，强化督查考核，全面推进政务公开工作。切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信，维护法治政府、透明政府的良好形象。二是着力提升政府信息公开工作实效。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，修订完善主动公开目录，确保应公开尽公开。三是切实加强依申请公开工作标准化建设。认真调查办理相关投诉举报，耐心细致做好释法说理，增强群众满意度。四是加大政府信息公开培训力度。通过专家讲座、业务研讨、案例分析、座谈交流等多种形式，加强主动公开、依申请公开、政策解读、舆情回应和新媒体应用等方面的培训，切实提升政府信息公开工作整体水平。五是完善政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，健全完善相关制度和考核指标体系。
