秦安县司法局关于对县政协十四届二次会议第11号提案的答复
李威东委员：
您提出的“关于防止校园欺凌保障学生身心健康的提案”收悉，现答复如下：
多年来，您关心青少年健康成长，持续关注学生身心健康的议题，多层面、多角度地提出了提升青少年的法治意识的工作建议，对促进法治宣传交流合作、助推秦安法治建设工作作出积极贡献。在此，谨向您对全县青少年法治教育工作的关注和支持表示衷心感谢！
县司法局在接到提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，指定普法与依法治理股负责办理落实。办理过程中，听取了相关部门和您本人对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见。
近年来，我局按照职能职责高度重视校园欺凌暴力防治工作，坚持“法润校园，护航青少年，提升法治素养”的原则，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实《青少年法治教育大纲》，严格落实教育部等11部门《关于印发＜加强中小学生欺凌综合治理方案＞的通知》和国务院教育督导委员会办公室《关于开展中小学生欺凌防治落实年行动的通知》等文件要求，坚持以持续提升青少年法治素养为重点，坚持法治宣传教育与道德教育、法治实践、依法治理相结合，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入普及宪法、民法典、刑法、未成年人保护法等法律知识，全面提升青少年的法治观念和法治素养，教育引导青少年从小养成自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，用法治力量护航青少年健康成长。
一、意见办理情况
（一）组建队伍，提升法治宣传教育新动力。为强化学校法治教育，切实发挥法治副校长作用，推动法治副校长制度实职化运行、常态化开展、长效化落实，制定了《秦安县推动法治副校长制度实职化运行的实施方案》,全面落实“八五”普法规划任务，进一步加强青少年法治宣传教育工作，使尊法学法守法用法成为青少年的共同追求和自觉行动，推动青少年法治教育走深走实。加强相关部门联动，由县委政法委牵头、团县委、县教育局、县司法局等部门共同参与下，在政法系统择优选聘了一批政治素质过硬、业务精、宣讲能力强的政法干警担任法治副校长，印发《秦安县进一步加强中小学法治教育工作实施方案》，明确了法治副校长的聘任、职责、任务和管理提出了工作要求，推动了中小学法治教育计划、课程、教材、师资、考核“五落实”。截至目前，全县共有282所中小学，每所学校配备了1-2名法治副校长，共配备了295名法治副校长，实现了全县中小学法治副校长100%全覆盖。
（二）打造平台，提升法治宣传教育传播力。全面推进学校法治文化阵地建设，通过法治文化长廊、法治宣传教育基地建设，设立普法宣传栏、法治文化展板、法治趣味墙，进一步造浓法治文化氛围，让学生们在学习、娱乐的同时，在潜移默化中受到法治熏陶。注重法治实践教学，由法治副校长带队，组织学生参观县第四中学青少年法治宣传教育基地、何川社区禁毒教育基地、县法院模拟法庭等阵地，促进了法治文化在青少年群体中的传播。注重法治素养提升，由县司法局、县教育局组织开展全县“美好生活 民法典相伴”主题征文比赛，增强青少年法治意识，让法治信仰蓬勃生长。
（三）丰富载体，提升法治宣传教育新合力。深入贯彻落实普法责任制，围绕禁毒、民法典、未成年人保护、校园欺凌等主题，组织各普法成员单位定期深入各中小学开展相关普法宣传活动。自“八五”普法以来，依托“政法机关开放日”邀请中小学生参观公安局、法院等政法机关办公场所，有利于树立青少年知法、守法和用法的自觉法律观念。各学校法治副校长积极履行法治副校长职责，开展“法治进校园 开学第一课”，为青少年宣讲法治教育课，有利于学生形成健康的人格，树立正确的人生观、世界观和价值观，形成良好的行为习惯。在学校青少年成人礼仪式上，举办“成人礼暨宪法宣誓”活动，将致敬宪法环节设置在其中，把法治观念传递给即将步入成人阶段的青少年学生，让崇尚法治成为青少年内化于心、外化于行的文化与信仰。近年来，共计组织开展各类法治宣传进校园活动380余场，组织中小学生开展模拟法庭10余次，发放宣传资料5.6万余份，受教育青少年超过3.2万人次。
（四）强化重点，开展青少年法治素养提升行动。建立青少年法治宣传长效机制，2023年3月编印“民法典进校园”读本，“美好生活.民法典相伴”征文作品集等法治文化作品。常态化开展法律进学校活动，组织法治副校长深入各中小学开展青少年“学法守法﹒健康成长”“开学第一课，法治进校园”法治宣传活动。组织召开“美好生活﹒民法典相伴”征文比赛颁奖大会，将防治校园欺凌保障学生身心将康纳入到普法重点内容，重点开展了《未成年人保护法》《预防青少年违法犯罪法》《家庭教育促进法》，把法治教育纳入学校教学活动中，全县各中小学邀请法治副校长、法官、律师、普法讲师团成员等开展各类法治宣讲活动，积极开展丰富多彩的法治教育和法治实践活动，有效遏制了校园欺凌案件发生，提升了青少年的法治观念和依法维权能力。切实提高了青少年法治教育的质量和实效。
二、下一步工作措施
下一步，县司法局将以这次提案办理结果为契机，进一步总结青少年法治素养提升行动工作经验和预防青少年违法犯罪、保护青少年合法权益，开拓创新，强化措施，狠抓落实，加强以预防校园欺凌和暴力为主题的德育、心理健康教育和法治教育，让学生安全意识和法治思维内化于心、外化于行。继续开展形式多样的法治宣传教育活动，有效预防校园欺凌事件的发生，引导学生团结友爱、和谐共处，为学校创建文明平安校园起到重要促进作用。
秦安县司法局
2023年9月7日
