秦安县人力资源和社会保障局

关于对县十八届人大四次会议第75号建议的答复

靳顺成、郑赟、丁莉、王保生代表：
　　你们在县人大十八届四次会议上提出的“关于加大对秦安县王尹草编产业扶持力度的建议”（第75号）已收悉。现对涉及我局的相关建议内容答复如下：
　　近年来，县人社局高度重视地方特色产业的发展，紧密结合部门职能，通过开展劳动力培训、创建扶贫车间、打造特色品牌等多种方式扶持草编产业的发展，全力助推我县高质量打赢脱贫攻坚战。
　　一、结合特色产业扎实开展劳动力培训工作
　　在草编产业培训上做到“三个贴近”，一是培训内容贴近市场。根据市场对草编在装饰家庭居室、美化家庭环境、馈赠亲友的佳品需求量大的实际，编写爱好草编的劳动力一看就懂、一学就会的“乡土”教材，力求做到学有所获、学以致用；二是培训基地贴近基层。结合农民居住分散、集中困难、培训成本高的实际，把培训基地向基层延伸，在王尹镇村设立流动培训点，方便农民就近就地参加培训学习；三是培训时间贴近实际。培训利用农闲季节和务工人员返乡的时机，对农民工开展一些草编编织基本技能培训，使其掌握一技之长，引导他们到扶贫车间就业，达到先培训、后就业、再提高的目的。2020年，县人社局在王尹镇已开展手工编织培训100人。通过多年来的发展，王尹镇现有5000余人从事草编生产，带动户均年收入3000余元，成为具有地方特色的王尹炕头经济，王尹镇被命名“中国民间文化艺术之乡”。
　　二、扶持创建扶贫车间
　　由于“王尹草编”远近闻名，县人社局和王尹镇依托当地民间传统和品牌，2018年落实扶贫车间扶持资金91万元创建了兴农草编专业合作社扶贫车间，带动就业84人（其中贫困劳动力27人），切实帮助贫困劳动力就地就近就业，实现稳定增收。
　　三、培育打造特色劳务品牌
　　着力培育和打造“秦安名厨师、成纪服务员、王尹草编、娲乡家政妹、羲皇保安员”等一批劳务品牌，2009年通过国家工商总局商标局注册了王尹草编劳务品牌，进一步扩大了王尹草编的知名度和影响力。同时，充分挖掘特色技能和地方工艺，初步形成了以王尹草编、兴国陶艺、大地湾建筑工、千户足疗等为代表的一乡一品、一村一业的地方特色劳务品牌，变普通输出为特色输出，全方位推进全县劳务经济发展。
　　下一步，我们将从以下几个方面着手着力推进王尹草编等特色产业发展，一是强化培训力度和广度，争取将草编技能培训和具有草编发展意愿的农民纳入培训范围，使更多的人具备草编技能，使无业妇女、残疾家庭实现居家灵活就业，为打造王尹镇草编基地创造人力资源基础。二是扶持草编扶贫车间良性发展，县镇村依据各自职责，指导扶贫车间规范运行，依托政策优势，促进草编产业发展，带动劳动力就业，助力草编产业发展。三是全面构建产业发展平台，深入推广“公司+合作社+农户”的运营模式，提升产品质量，打开产品销路，构建草编产业发展平台，解决草编从业者的后顾之忧。四是不断加大宣传力度，通过多种途径大力宣传草编产业发展前景，树立一批草编产业致富人的模范带动效果，动员农民提高认识，转变观念。
　　感谢你们对全县人社工作的关心和支持!