近年来，西川镇深入践行新时代“枫桥经验”，坚决落实“乡镇综治中心规范化建设实战化运行”的工作要求。针对辖区木材市场涉及多村、多户、长达2年多的土地续租涉众型矛盾纠纷，在县综治中心的精准指导下，西川镇综治中心充分发挥“中心吹哨、部门报到”机制优势，整合各方资源力量，变“单打独斗”为“联合作战”，成功将这起涉及97户54.7亩土地的历史遗留矛盾化解在基层，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

吹响“三声哨”，构建全链条解纷体系。面对涉及牌楼、川口、侯辛三村及企业的复杂利益纠葛，镇综治中心坚持“早排查、早介入”原则，第一时间启动风险研判。依托网格“摸底数”。统筹三村网格员、村组干部力量，逐户走访摸排97户农户的真实意愿、租金预期及历史遗留问题，建立“一户一档”民情台账，精准锁定租金标准、支付年限、分配方式三大核心分歧点。主动搭桥“听企声”。同步对接承租方茂兴木业，了解企业经营现状、承受能力及续租规划，防止因信息不对称导致矛盾激化。精准研判“定风险”。将摸排情况上报县综治中心，由县综治中心依托“信息汇聚”职能进行风险评估，明确该纠纷涉及面广、极易引发群体性上访的属性，将其列为重点攻坚案件，下达任务清单。

吹响“联动集结哨”，用好多元调解“组合拳”。严格按照“中心吹哨、部门报到”机制，中心根据矛盾症结“照单吹哨”，职能部门“闻哨而动”，实现专业力量下沉一线。司法力量“释法理”。针对部分群众对土地租赁年限、合同续签的法律盲区，镇综治中心吹响“司法哨”，联系司法所、法庭工作人员及驻点律师进驻村组。通过召开“群众说事会”14次，现场解读《土地管理法》《农村土地承包法》，帮助群众厘清租赁关系中的权利义务，消除法律顾虑。行业力量“讲政策”。针对企业关注的经营稳定性和租金涨幅空间问题，吹响“行业哨”，邀请县自然资源、市场监管等部门业务骨干介入，既向企业阐明保护耕地红线、维护群众利益的底线要求，又向群众说明企业发展的实际困难，寻求政策框架内的“最优解”。乡贤力量“通情理”。吸纳“两代表一委员”、退休老干部、村级老支书进入调解专班，发挥其人熟、地熟、情况熟优势，对少数诉求过高、情绪激动的农户进行“一对一”劝导，以“乡音乡情”软化对立情绪，推动双方换位思考。

吹响“督办闭环哨”，画好案结事了“同心圆”。矛盾化解不能止步于口头承诺，镇综治中心建立全周期跟踪问效机制。协议签订“监督办”。在达成“每亩4000元续租十年”的共识后，镇中心工作人员全程监督合同起草与签订，确保条款合法合规、公平公正，杜绝“口头协议”留隐患。资金兑付“督促办”。紧盯茂兴木业“十日内拨付租金”的承诺，实行“日调度、日汇报”机制，督促企业按约履行。仅用8天时间，54.7亩土地的续租租金全部足额打入97户农户账户。后续回访“常态办”。建立矛盾化解回访台账，定期开展“回头看”，动态掌握企业用地履约及群众后续反馈情况，确保矛盾纠纷“零反弹”。通过“中心吹哨、部门报到”实战运行，西川镇综治中心将一场持续2年、横跨3个村的涉众型矛盾在镇域内彻底终结。累计召开镇级协调会6次，入户走访300余人次，调解成功率达100%。化解过程中未发生一起越级上访事件，既守住了群众的“钱袋子”，也稳住了企业的“经营盘”，为全镇乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境。

下一步，西川镇将以此次成功案例为抓手，持续深化综治中心规范化建设实战化运行。深化“吹哨报到”机制。进一步细化“吹哨清单”，明确各部门响应时限和职责边界，提升联动处置效能。壮大“专家智库”队伍。依托50人调解专家库，吸纳更多专业律师、心理咨询师入驻镇综治中心，为基层调解提供专业支撑。强化“数字赋能”排查。利用智慧政法信息平台加强对土地纠纷、邻里矛盾等高频事项的动态监测，实现从“被动化解”向“主动预防”的转型，坚决筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

（编辑：白宝林 责编：路淑娟 编审：王小涛）