莲花镇人民政府

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

秦安县人民政府：

2025年以来，莲花镇在县党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面推进法治政府建设，坚持以法治思维和法治方式推动各项工作，不断提升依法行政水平，切实保障人民群众的合法权益。现将工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设工作开展情况

1.加强组织领导，统筹法治政府建设

莲花镇党委、政府高度重视法治政府建设，将法治建设纳入2025年莲花镇年度工作计划和工作要点，制定了《莲花镇普法依法治理工作要点》，部署了法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作，明确普法责任、内容、方式和要求。印发了《莲花镇普法责任清单》，制定具体的普法宣传工作计划和普法责任清单，进行任务分解，明确各部门工作任务、措施以及普法工作要点，压实责任，普法工作领导小组定期听取关于普法工作的汇报，及时研究解决有关问题，不断提高依法治镇的能力水平。

2.规范行政执法，提升依法行政水平

莲花镇严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），确保执法行为公开透明、合法合规。加强政务公开，及时公开政府信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。落实“首违不罚”机制，坚持监管与引导相结合，深入实施包容审慎柔性执法，对符合条件的经营主体依法从轻、减轻、免予处罚，开展镇级行政执法案卷评查活动，研讨执法案件，夯实行政执法基础。同时，为进一步加强对行政执法人员的培训和管理，积极组织执法人员参加各类法律法规培训，提高执法人员的法律素养和执法水平。2025 年，共举办执法培训3次，培训执法人员14人次。通过培训，执法人员的法律知识得到了更新，执法能力得到了提升，为更好地开展执法和普法工作奠定了坚实的基础。

3.深化矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定

加快培育村“法律明白人”业务培训，把法律服务下沉到各村，将人民调解员、法律明白人吸收到各村法律服务保障队中，把纠纷苗头消灭在萌芽状态，化解在基层。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立了司法所与镇综治中心联合调解机制，充分发挥镇村两级人民调解会、“陇情e通”APP和网格员队伍作用，加大矛盾纠纷化解力度。2025年，全镇共排查矛盾纠纷165余起，成功调解154起，调解成功率达93%以上。特别是在婚姻家庭纠纷、土地纠纷、邻里矛盾等热点难点问题上，通过多部门联动调解，有效维护了社会和谐稳定。

4.优化基层法律服务，全力推进法治社会建设

莲花镇坚持“一村一法律顾问”制度，全镇26个行政村均与甘肃胡耀明律师事务所签订村民委员会法律顾问合同，合同签订率100%。累计培养了182名“法律明白人”和26户学法用法示范户，健全了镇村两级人民调解委员会。

并组织全镇人民调解员、“法律明白人”、农村学法用法示范户充分学习新时代“枫桥经验，定期到村开展法律知识培训、案例分析、法律咨询等活动，将普法宣传深入基层，为村民提供家门口的法律服务，带动身边群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法，为法治莲花建设营造良好氛围。

5.创新普法宣传形式，增强全民法治意识

深入开展普法宣传工作，重点做好社会宣传，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、全国安全生产月、民法典宣传月等重要节日，通过悬挂宣传横幅、法律知识讲座、法律咨询服务、普法宣传彩页等多种宣传方式开展法律法规知识的学习宣传活动，构成宣传声势，营造增强群众法治观念，构建和谐社会的良好氛围，维护社会稳定，促进经济发展。2025年，举办各类普法宣传13场次，开办法律讲堂3场次，累计发放各类法治宣传资料2000余份，受教育群众6000余人。同时还深入开展“法治进校园”活动，组织司法所、派出所、综治中心、交警中队等各部门到学校开展法治教育9次，将法治教育纳入教学内容，通过举办法律知识讲座、法治主题班会等形式，向青少年普及宪法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规，进一步增强青少年法律意识和法治素养。莲花镇积极创新普法宣传形式，利用微信公众号、短视频平台等新媒体，推送法治宣传内容，扩大普法宣传覆盖面。进一步推进法治文化建设，打造了桑川村法治文化广场、法治文化长廊等法治宣传阵地，营造了浓厚的法治文化氛围。

二、存在的主要问题

尽管莲花镇在2025年法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：

1法治思维和依法行政能力仍有差距。部分镇村干部，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的意识和能力还不够强。

2.基层执法规范化水平仍需加强。部分执法人员对新修订的法律法规学习掌握不够及时深入，执法过程中程序意识、证据意识、说理能力有待提高。

3.法治宣传教育质效仍有提升空间。宣传形式创新性不足，新媒体普法虽已起步，但宣传形式运用不够，内容创作质量和更新频次有待提高。

三、下一步工作打算

1.在深化思想引领上再下功夫。持续将学习贯彻习近平法治思想引向深入，纳入镇村干部教育培训长期规划。推动领导干部带头尊法学法守法用法，完善政府定期学法制度，每年至少举办2期法治专题培训班，切实提高全镇干部法治素养和依法办事能力。

2.深化执法改革，推进严格规范公正文明执法。持续开展行政执法人员全员轮训和岗位练兵，推行执法全过程记录和法制审核制度。加大执法监督力度，定期开展案卷评查和执法评议。

3.实施“普法提质工程”，丰富新媒体普法形式。利用新媒体平台，创新宣传手段，提升普法互动性和感染力；增加宣传数量。建立偏远村普法长效机制，将“流动普法”纳入村级工作考核，明确每月至少开展1次入户宣传，依托村级党群服务中心设立“法治图书角”并定期更新书籍。

                                                                                                                莲花镇人民政府

                                                                                                                                                      2026年1月29日

抄送：中共秦安县委全面依法治县委员会办公室