秦安县云山镇人民政府
2025年法治政府建设年度报告
2025年以来，云山镇人民政府在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治县部署要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。镇党委、政府高度重视法治政府建设，始终将其摆在全局工作的重要位置。一是健全领导机制。成立由镇党委书记担任组长，镇长为副组长，其他党政领导班子成员及相关站所为成员的法治政府建设工作领导小组，统筹协调推进全镇法治建设。坚持将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。二是压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容。三是完善决策机制。 严格执行重大行政决策法定程序，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求。本年度重大决策均经过合法性审查，确保决策科学民主合法。
（二）严格规范执法，提升依法行政水平。一是深化行政执法体制改革。严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。规范执法文书、流程，确保执法活动全过程留痕、可追溯。二是加强执法队伍建设。组织执法人员参加县级业务培训和法治专题讲座，提高执法人员的法律素质和业务能力。严格落实行政执法证件管理制度，确保执法人员持证上岗、亮证执法。三是规范行政执法行为。聚焦自然资源、生态环境、市场监管、社会治安等重点领域，加大执法力度。坚持教育与处罚相结合、执法与服务相结合，努力提升执法公信力和群众满意度。
（三）优化政务服务，打造法治化营商环境。一是推进政务服务标准化。持续优化镇政务服务中心功能，规范服务事项和办事流程，推行“一窗受理、集成服务”，提高服务效率。二是落实权责清单制度。动态调整并公开镇政府权责清单，确保政府权力在阳光下运行。全面推行证明事项告知承诺制，着力解决群众办事难、办事慢、多头跑问题。三是加强政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、政务公开栏等多种渠道，及时、准确公开政府信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。突出普法重点。围绕宪法、民法典、乡村振兴促进法、土地管理法、安全生产法等与群众生产生活密切相关的法律法规，利用重要时间节点，开展形式多样的法治宣传活动。二是创新宣传方式。结合“法律八进”活动，通过法治讲座、以案释法、发放宣传资料、悬挂横幅、村级广播、微信群推送等多种形式，提升普法宣传的针对性和实效性。三是强化阵地建设。巩固提升镇、村两级法治宣传栏、法律图书角等实体阵地。积极运用新媒体平台，拓展线上普法渠道，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。
（五）化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。一是完善调解网络。健全镇、村人民调解组织，加强人民调解员队伍建设，提升调解专业化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是畅通诉求渠道。规范信访工作程序，依法分类处理信访诉求。落实领导干部接访制度，积极回应群众合理合法诉求。三是加强公共法律服务。依托司法所和村居法律顾问，为人民群众提供法律咨询、法律援助等服务，引导群众依法理性维权。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，我镇法治政府建设虽然取得一定成效，但对照上级要求和群众期待，仍存在一些短板：一是法治意识有待进一步提升。个别镇村干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，存在"重行政手段、轻法律手段"现象。部分群众法治观念淡薄，信访不信法、信闹不信法的问题依然存在。二是执法能力有待进一步加强。综合行政执法改革后，执法事项增多，但执法人员专业素质参差不齐，特别是自然资源、生态环境等专业领域执法能力不足，需加强业务培训。
三是法律服务供给有待进一步优化。镇村公共法律服务资源有限，法律顾问作用发挥不够充分，对农业产业发展等领域的法律服务针对性不强。四是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、进乡村等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
在今后的工作中，我们将继续认真贯彻落实省、市、县关于法治政府建设相关决策部署，着力发挥优势、补齐短板，下大力气推进法治政府建设，努力推动我镇依法行政和法治政府建设再上新台阶。
（一）深化法治建设的思想认识。法治建设工作是一项基础性、系统性工程。我镇将进一步提高思想认识，持续把法治政府建设工作纳入政府日常工作的议事日程，及时调整补充法治政府建设工作领导小组，完善工作机制，定期开展法律学习，认真组织，满足人民群众日益增长的公共法律服务需求，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，切实提升我镇普法工作的整体格局和水平。
（二）深化执法改革，提升执法规范化水平。持续加强执法人员业务培训，重点提升自然资源、生态环境、农业农村等领域执法能力。完善执法协调配合机制，加强与县级执法部门沟通衔接。落实行政执法责任制，强化执法监督。
（三）优化法律服务，护航乡村振兴。围绕镇主导产业，建立法律服务绿色通道，为产业发展提供全链条法律服务。深化"一村一法律顾问"工作，推动法律顾问实质化履职。加强农村"法律明白人"培养，实现村民小组全覆盖。
（四）创新社会治理，维护社会稳定。坚持和发展新时代"枫桥经验"，完善矛盾纠纷多元化解机制，重点化解涉土地、涉产业、涉民生矛盾纠纷。加强信访工作法治化建设，推进信访问题依法分类处理。强化重点人群服务管理，维护社会和谐稳定。
（五）深化普法宣传，营造法治氛围。创新普法方式方法，运用新媒体新技术开展精准普法。加强农村法治文化建设，推进法治乡村建设，发挥村规民约在乡村治理中的作用。
法治政府建设是一项长期而艰巨的任务。新的一年，云山镇将继续在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的具体指导下，坚持以人民为中心，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障，为建设富裕文明幸福美好新云山作出新的更大贡献！
