今年以来，叶堡镇深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，以习近平法治思想为根本遵循，紧扣八五普法收官之年目标任务，推动全镇各项工作全面纳入法治化轨道。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年法治政府建设工作开展情况
（一）强化理论武装，提升政治站位。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，切实以理论武装引领法治实践。一是建立“全员覆盖+重点聚焦”学法体系，组织镇村干部专题学习习近平法治思想，开展《乡村振兴促进法》《土地管理法实施条例》等专题培训4场次，覆盖镇村干部、驻村工作队及村级“法律明白人”500余人次。二是通过“三会一课”、主题党日等形式开展专题研讨，引导镇村干部深刻把握“十一个坚持”的核心要义，将法治建设纳入全镇经济社会发展规划和年度工作要点。三是推动“法定职责必须为、法无授权不可为”原则贯穿行政决策全过程，把依法保障人民权益作为工作出发点和落脚点，引导全镇干部职工将守法律、重程序内化为行动自觉，组织开展法治专题培训，实现机关干部、村（社区）“两委”班子成员全覆盖。四是坚持以身作则，维护法律权威。严格恪守宪法法律底线，带头执行重大事项合法性审查、宪法宣誓等制度，在重大项目审批、矛盾纠纷化解等工作中始终做到依法决策、依法办事。自觉用党章党规党纪规范言行，主动接受组织监督、群众监督和舆论监督。
（二）健全制度体系，规范权力运行。提升依法行政水平，深化学法用法。一是优化权责清单，根据法律法规修订和职能调整，动态梳理镇政府权责清单，明确执法边界和履职流程，全部向社会公开，接受群众监督。二是强化执法规范，推进综合行政执法体制改革，组织24名执法人员参加资格培训并取得执法证，严格落实行政执法“三项制度”，全年依法开展安全生产、环境保护等领域多项行政执法活动。严格落实合法性审查制度，完善政府法律顾问工作机制，法律顾问参与重大决策论证、合同审查等事项，提供专业法律意见。三是深化政务服务，依托党群服务中心推行“一窗受理、集成服务”，梳理高频政务服务事项，实现“最多跑一次”，依法简化审批流程，为市场主体和群众提供法治化、便利化服务。
（三）创新普法宣传，厚植全民法治素养。培育法治文化，提升法治宣传实效。一是始终将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划，与乡村振兴、基层治理等中心工作同部署、同推进、同考核。完善党政主要负责人述法制度，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局。二是构建“线上+线下”“固定+流动”普法矩阵，线上依托镇村微信公众号、短视频平台，推送涉农法律解读、典型案例分析等内容，线下结合“3·15”“12·4“等节点开展“法治赶大集”“普法进田间”等主题活动，发放普法资料4000余份，现场解答群众法律咨询600余人次。针对青少年、老年人等重点群体，开展“法治进校园”“防诈骗普法专场”等特色活动，全民法治意识明显增强。三是深化“谁执法谁普法”责任制，建立镇、村、组三级普法网络，组建由镇干部、法律顾问、“法律明白人”组成的普法队伍，加强普法队伍培训，结合“民法典宣传月”“国家宪法日”等节点，开展“法治进乡村”等主题活动。
二、存在的问题和原因
虽然取得了一定的成绩，但对照全面依法治国更高要求和群众日益增长的法治需求，我镇法治建设仍存在薄弱环节。一是法治学习的深度和广度仍需拓展。虽然建立了常态化的法治学习机制，法律知识学习不够系统深入。学习方式较为传统，主要以集中学习、个人自学为主，互动式、研讨式学习开展较少，学习效果有待进一步提升。二是法治思维践行的深度仍需拓展。面对复杂情况，运用行政手段统筹协调的思维惯性尚未完全转变，以法治思维破解难题、以法治方式推动工作的主动意识和精准能力仍有提升空间。法治队伍专业能力不足，镇村干部中法律专业人才占比少，部分调解员、执法人员缺乏系统法律培训，处理复杂涉法事务的能力有待提升。三是基层法治服务保障能力有待夯实。村级"法律明白人"多为兼职，缺乏系统法律培训，处理复杂涉法事务的能力不足。
三、下一步工作打算
（一）持续深化法治学习，提升学习质效。一是健全系统化学习体系，结合镇村干部岗位需求，制定分层分类学法计划，聚焦高频适用的涉农法律法规、行政决策相关规定等核心内容，开展清单式精准学习，杜绝碎片化学习，推动法律知识入脑入心。二是创新多元化学习形式，打破传统学习模式局限，常态化组织案例研讨、模拟执法、法治辩论赛等互动式活动，每季度至少开展1次专题研讨，邀请法官、检察官、资深律师开展以案释法讲座，同时依托线上学法平台搭建交流专栏，促进学用结合，切实提升学习吸引力和实效性。
（二）锤炼法治思维能力，建强专业队伍。一是强化思想转变与实践运用，常态化开展法治思维专题教育，引导全镇干部摒弃行政思维惯性，把依法办事贯穿工作全过程，在项目推进、矛盾化解、民生服务等重点工作中，主动运用法治手段破解堵点难点，定期开展法治工作复盘，总结提炼依法处置复杂问题的经验做法，提升精准用法能力。二是建立常态化培训机制，每年组织执法人员、人民调解员开展不少于2次的系统专业培训，聚焦复杂涉法纠纷处置、规范执法流程等核心技能开展实操教学，全面提升队伍专业素养和实战能力。
（三）夯实基层法治根基，优化服务供给。一是制定年度培训计划，聚焦土地、婚姻、反诈等农村高频事项，每年至少开展2次“法律明白人”基础法律知识培训。二是推动联动协作，村级遇复杂涉法事务时，由“法律明白人”初步对接，村法律顾问提供专业指导，乡镇专职人员统筹协调，形成三级联动机制。三是完善基层法治服务阵地，升级村级法治服务站点功能，配齐便民法律服务资料，畅通线上咨询渠道，让基层法治服务更接地气、更暖民心。
