2025年以来，在县委县政府的坚强领导和上级司法行政机关的有力指导下，秦安县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，紧紧围绕县委县政府中心工作，立足“五个推进”总体布局，凝心聚力，奋力拼搏，高质量推进法治政府建设和司法行政各项工作取得新成效。甘肃法治报、甘肃政法网等对我局法治建设、主动创稳、社区矫正、法律援助等工作进行了宣传刊载；甘肃卫视、直播天水[法治天水]栏目对我局社区矫正、普法宣传工作进行了宣传报道。

一、主要工作开展情况及成效

（一）强化法治引领，统筹推进全面依法治县。组织召开县委全面依法治县委员会第九次会议、县委全面依法治县委员会办公室2025年第一次主任会议，印发《2025年秦安县依法治县工作要点》《秦安县2025年法治为民办实事（县级）项目清单》。组织实施法治为民办实事项目10项，印发《秦安县贯彻落实<全省法治化营商环境全面提升年行动方案>具体措施》，重点从立法、执法、司法、守法、普法全链条发力，畅通优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台途径，接到省委依法治省办转办问题线索2条并完成交办。认真履行“一个统抓”职能，顺利完成法治建设“一规划两方案”攻坚落实和评估验收。2025年7月对17个镇和42个部门单位组织开展法治督察，8月开展全市“一规划两方案”及“八五”普法规划法治建设督察工作。

（二）聚焦法治先行，纵深推进法治政府建设。印发《2025年县政府领导学法计划》，县政府常务会开展会前学法14次，学习法律、地方性法规15部。组织开展全县行政执法机关分管领导和业务骨干“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设”专题培训，组织1100余名行政执法人员和110余名拟新增人员开展2025年全县行政执法人员综合法律知识培训和资格考试。对《秦安蜜桃地理标志产品保护管理办法》《秦安县县级储备粮油管理办法》等2件规范性文件、《秦安县县级党政机关公务接待管理办法》等8件政府文件、《秦安县行政许可事项清单（2025年版）》等1135项清单事项进行合法性审核，对《甘肃省天水市秦安县16镇配合事项清单》《甘肃省天水市秦安县兴国镇基本履职事项清单》等468条事项以及4项在清单梳理过程中产生的争议事项进行了合法性审查，共提出修改意见51条。印发《秦安县人民政府行政执法协调监督局关于开展规范涉企行政执法案卷评查工作的通知》，组织法检两院、生态环境分局和全县46个行政执法主体开展自查自纠，抽调专人组建案卷评查工作组，对抽查案卷逐卷评查，督促各行政执法单位及时完成整改。扎实开展规范涉企行政执法专项行动和执法领域突出问题集中整治，成立执法领域突出问题专项整治领导小组，组建工作专班，印发集中整治工作方案，通过不同渠道向社会公开征集“违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱检查、乱查封”等问题线索24条并完成整改。组织全县17个镇和29个执法部门对涉企行政检查事项清单进行梳理，共审核涉企行政检查事项535项。县政府聘请3名律师作为政府法律顾问，2025年，政府法律顾问参与县政府涉法事务50件，提出专业意见建议100余条。对28件省市立法事项向相关单位和群众征求意见建议，反馈修改意见11条。2025年，全县共收到行政复议申请48件，同比增长4%，受理审结21件，其中纠错4件，纠错率19%，同比增长14%，调解和解6件，调解率29%，同比增长10%；全县一审审结行政诉讼案件共11件，同比下降45%，其中败诉1件，败诉率9%，同比下降24%。

（三）聚力基层治理，夯实平安秦安建设根基。一是多元高效化解矛盾纠纷。全县共建立人民调解组织484个,其中乡镇调委会17个、村调委会428个、社区调委会8个，同时设立劳动争议、医疗纠纷、道路交通、物业纠纷、诉调对接纠纷等行业性、专业性调解组织14个，个人调解室17个，实现“一体化”机制与“一站式”服务双轮驱动，基本形成“横到边、纵到底”的人民调解组织网络。完成人民调解员等级评定，审核评定三级人民调解员70名，四级人民调解员86名，申请推荐一级人民调解员4名，二级人民调解员7名。2025年，全县各级调解组织共调解各类矛盾纠纷1478件，调解成功1471件，调解成功率99.5%。二是精准有力管控特殊人群。全面发挥“智慧矫正”作用，不断提升社区矫正工作质效。2025年接收社区矫正对象112人，解除社区矫正对象152人，在册社区矫正对象151人，其中缓刑149人（含未成年矫正对象3人）、假释2人。办理经常性跨市县活动15人次，审批因病、婚嫁、工作等各类请假260人次，变更执行地3人；委托各司法所进行社会审前调查55件；向监狱和戒毒所提交远程视频会见申请68人次，会见成功40人次；依托甘肃政法跨部门大数据协同办案平台办理案件74件；联合市司法局、甘谷监狱开展警示教育1次；联合市人民检察院、市司法局、县人民检察院开展警示教育1次。认真落实刑满释放人员无缝衔接管理和安置帮教工作。联动人社局、民政局等部门及爱心企业，搭建就业安置平台，解决就业难题；落实救助政策，为困难对象解决住房、生活等实际问题，筑牢生活保障线。深化思想法治教育，常态化开展法治宣讲引导对象知法守法、重塑信心。全年共衔接接回刑满释放人员143人，落实低保7人，安置2人，安置经费10000元。

（四）践行法治为民，提升公共法律服务质效。一是聚焦民生实事，以更高标准推进公共法律服务。立足群众和村(居)法律需求，结合司法部“法律服务助老护老”行动，制定《关于开展“银发法律管家”专项服务活动的通知》，组织司法所、村（居）法律顾问为65岁以上老年人提供法律服务，共举办法治讲座21场次，法治宣传36场，解答老年人法律咨询294余人次，发放宣传资料1.5万余份。县法律援助中心全年共办理各类法律援助诉讼案件129件，解答法律咨询250余人次，代写法律文书80余份。同时结合法律援助“安心行动”，开展宣传活动8场次，发放宣传材料3000余份，办理农民工讨薪案件3件，追回欠薪金额达6.2万元。县公证处共办理公证案件113件，提供上门服务5次，修改代写法律文书52份。全县3家律师事务所共代理案件359件，提供法律咨询518人次。二是精准靶向施策，以更多举措推进普法依法治理。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定《2025年全县普法依法治理工作要点》《秦安县2025年县级国家机关普法责任清单》。组织开展第五个“民法典宣传月”活动；开展“模拟法庭”、“民法典进企业”等活动；开展“3.15”国际消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日等主题宣传，开展2025年国家工作人员学法考试工作，全年共开展普法宣传活动280余场次。加强青少年法治宣传教育，组织开展春秋季学期法治教育“开学第一课”，共开展青少年法治宣传教育活动60余场次。持续推进农村“法律明白人”培育，举办“法律明白人”培训18场次。加强“秦安普法”抖音号等新媒体普法宣传，“秦安普法”抖音号创作推送普法视频110余条，拍摄原创视频29条，并开设“法润秦安”普法微课堂栏目，强化普法宣传实效。

二、存在的困难和问题

一是法治政府建设还存在短板。各镇各部门法治建设进展不均衡，跨部门协同推进法治改革的合力有待进一步增强。二是执法监督的精准性和威慑力有待提升。行政执法监督的方式方法和科技赋能水平需要进一步创新，监督结果运用和责任追究机制有待刚性落实。三是普法宣传的精准性和实效性有待增强。法治宣传教育工作创新举措少，普法产品的供给与群众个性化、差异化的法治需求匹配度不够高，运用大数据分析进行“智慧普法”的能力有待开发。

三、下一步工作打算

一是在深化法治政府建设上谋求新突破。全面启动“十五五”时期法治秦安建设规划编制；大力宣传“陇上e企查”涉企行政检查系统，全面推行“扫码入企”监管模式，着力破解涉企行政检查“任性扰企”难题。二是着力打造公平透明、可预期的法治化营商环境。深入开展“法律进企业”，迭代升级“法治体检”等专项活动。三是探索创新基层社会治理新路径。健全共建共治共享的社会治理格局，推动“大调解”工作格局向纵深发展；强化源头治理，不断推动行政争议实质性化解。加强市场监管类、道路交通安全类行政争议化解队伍建设，提高化解能力，完善化解制度，构建多元纠纷解决机制；强化维稳帮扶，在体系建设、联动协作、精准矫正、智慧矫正上实现新突破；全面谋划“九五”普法规划，持续加大“法律明白人”培养力度。