秦安古称成纪。明嘉靖《秦安志》曰:
故自庖羲氏开辟,已为成纪地。
自注云:
阳兀川何氏地掘得一石刻,上有“成纪”字,今存。

该志又记秦安历史沿革:
《禹贡》为雍州之域。春秋为秦国附庸地,属雍州。战国为秦国地,属秦。秦为陇西郡(《史记》)。
汉为凉州治(武帝以其地西偏,置凉州,盖以其地处西方,常寒凉也。《文献通考》曰:“州理于陇,然不常理。”),为陇县(师古曰:“今呼陇城者也。”)、街泉县、略阳道、成纪县地,属天水郡、凉州。初始元年,莽篡汉,隗嚣据其地。东汉建武中,嚣平,地复归汉,为凉州刺史治(《通考》曰:“治陇城。”)、为略阳县(有街泉亭,有大阪名陇坻)、显亲县、成纪县地,属汉阳郡、凉州刺史部。

隋为陇城县(旧曰略阳,置略阳郡。开皇三年郡废,改曰河阳。六年,改曰陇城)、成纪县,属天水郡(大业三年改)。炀帝大业九年,为薛举所据。
唐为陇城县(高祖武德元年取地,二年,以县置文州。八年,州废。太宗贞观三年置长川县。六年省入焉)、成纪县地,属陇右道秦州天水郡。宝应间,陇右陷于吐蕃。大中、咸通始复陇右。
宋为秦砦(成纪县地,《凉颸阁记》云:“通于秦砦”是已)、陇城砦(即唐县,有瓦亭山、街亭泉,蜀将马谡败处。时亦有陇城县,然在州东三十里)、鸡川砦地,属秦凤路秦州天水郡雄武军节度(绍兴十二年,割秦州之半与金,而州与砦为二矣)。绍兴间,陕西五路俱陷于金,九年,和议成,归我陕西地。十年,背盟,地又陷,时秦州犹属宋,秦砦已属金,故属宋者称汉,属金者称番(今秦州有汉四、汉六、番八、番九之称是已)。

金为秦安城,后为县(皇统中置县,即秦砦)。陇城县(有大陇山、瓦亭)、鸡川县地,属熙秦路。
元(端平二年,金汪世显以其地降元)为秦安县。至元七年,并鸡川、陇城入焉,属秦州巩昌都总帅府。
国朝洪武二年,高皇帝逐胡元,平秦陇,魏国徐公兵至,知县杨宗归附焉,仍为秦安县,隶秦州巩昌府。

秦安之名,始于宋金时期。北宋时,今秦安县境属秦州管辖,处于宋西部边境,境内蕃部众多,朝廷置堡寨进行治理。庆历五年(1045年),置陇城寨。据《宋史》记载,至北宋治平四年(1067年),陇城寨有5大部族,34小族,34个姓,总兵马2054匹。宋廷对蕃部剿抚并重,战争不断。
金建国后,挥师南下,县境于建炎四年(1130年)陷于金,绍兴九年(1139年)被北宋收复。十二年(1142年),宋廷割秦州之半与金,州属宋,寨属金。属宋者称汉,属金者称蕃。四百年之后的明嘉靖年间,秦州还有汉四、汉六、蕃八、蕃九之名称。北宋末期无休止的战乱,给县境内的老百姓带来了深重的灾难。
金占领县境后,于皇统年间(1141-1148年)在今兴国镇修筑土城,名曰“秦安城”,并派官员治理。秦安作为地名,实始于此。“秦安城”属县级建制,只是地位次于县。金正隆二年(1157年),秦安由城升为县,作为县名一直沿用至今,已历时862年。

关于秦安一名的由来,明代乡贤、学者胡缵宗在嘉靖年间修纂的《秦安志》中说:
秦,故秦州北境也,故亦曰秦。
胡缵宗将“秦安”简称为“秦”,对“安”字未作任何解释。明万历年间,郭子章撰《郡县释名》(明万历四十二年刻本),首次对秦安的由来作出了最为合理的解释:
金正隆间置秦安县,属秦州,秦州安定之义也。
宋金对峙时期的秦州,战略地位相当重要。金国要实现消灭南宋、统一全国的愿望,秦州的得失至关重要。秦州的安定,意味着金兵将以此为据点,向南出击。由此可见,秦安的取名寄寓着金兵的勃勃雄心。
金正隆间置秦安县,属秦州,秦州安定之义也。
