为筑牢执法规范化防线,破解基层执法监督滞后、环节衔接不畅等难题,秦安县公安局扎实推进专职法制监督员驻岗运行规范化、标准化。通过精选法律功底扎实、办案经验丰富的骨干民警,按照“重点所队定点驻、偏远所队包片联、专业警种专人盯”的模式,派驻至刑侦、治安、交警等实战部门及基层派出所,彻底打破以往远程审核、事后纠错的监督壁垒,让执法监督直抵办案一线。

法制监督员紧盯“人员、案件、视频、场所、财物、卷宗”等执法要素,对受立案、侦查取证、审核审批、强制措施、移送起诉等环节实行全流程监控,当好执法“质检员”、办案“辅导员”、风险“预警员”。“这份询问笔录当事人关键信息核对不全,涉案财物扣押手续也缺少同步备注,请立即补正。”派驻北关派出所的专职法制监督员杨燕斌正逐页审核电子卷宗,细致标注每一处瑕疵。这样的驻点把关、随警监督场景,已成为秦安县公安局法制监督工作的常态。同时,法制监督员还推行执法核心要素与案件流程双重全覆盖复核,做到风险早发现、问题早督促、整改早闭环,从源头堵住执法漏洞。
派驻法制监督员既是执法“把关人”,也是基层民警的“智囊团”。针对基层民警程序把控不严、法律适用不准等问题,监督员主动将工作从“事后纠错”转向“事前预防、事中指导”,通过现场监督、案件会商、实操培训等方式,手把手提升一线民警规范化办案能力水平。“派驻不是挂名,必须实打实履职,守住执法底线。”郭嘉派出所法制监督员樊彦宏说道。在一起故意伤害案前期侦查中,针对证据链薄弱、关键证人证言未固定的问题,他第一时间对接办案民警,现场指导完善取证流程、补充笔录,有效规避了后续办案风险,保障案件精准办理,让公平正义落到实处。
“以前办案像闭卷考试,总怕程序出错,现在法制员就在身边,随时指导,心里踏实多了。”城关派出所办案民警付文泽的感慨,正是派驻机制带来的真切转变。
如今,“沉浸式”贴身监督已成常态。派驻法制监督员每日常态化巡查警情处置、案件办理、涉案财物管理等工作,发现执法瑕疵问题现场指导并跟踪整改;定期汇总研判典型执法问题,及时预警提示,从源头化解执法风险。同时,为保障机制长效运行,秦安县公安局优化专职法制监督员管理办法,将监督质效与职级晋升、评优评先、绩效考评直接挂钩,倒逼监督责任落地见效。
自派驻工作开展以来,全局专职法制监督员累计审核各类案件1800余件次,案件审核周期同比缩短30%,彻底告别“来回跑、反复改”的低效模式,案件审核合格率达92%以上,执法问题整改率同比提升5%,执法投诉量持续下降。法制监督员的驻点监督与全流程指导,筑牢了执法规范化的坚实防线,为平安秦安、法治秦安建设注入了强劲的公安法治动力。
(编辑:白宝林 责编:路淑娟 编审:王小涛)