控告申诉工作是检察机关联系群众的桥梁纽带，秦安县人民检察院控告申诉部门始终锚定信访法治化建设目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神与习近平法治思想，积极践行新时代“枫桥经验”，将法治思维与法治方式贯穿信访接待、司法救助全流程，以规范履职回应群众诉求，以温情救助传递司法温度，构建起“依法受理、规范办理、实质化解、长效固本”的控申工作机制，守护公平正义的“最后一公里”防线。

畅通信访渠道，做细检察为民服务。以法治化建设破解信访难题，筑牢源头治理防线，全面构建“数字控申”工作模式。一是打通“信、访、网、电”等诉求渠道。群众通过信件、来访、12309检察服务中心、12309举报电话及网站等多种途径，向检察机关控告、申诉、举报，切实保障群众诉求权。二是强化12309检察服务中心与12309电话服务功能，为群众提供案件办理过程及办理结果查询服务，确保群众知情权。三是常态化开展案件分析研判，对群众信访“件件有回复”落实情况开展“回头看”，对受理的每一起信访案件，严格做到了7日内程序性回复、3个月内办理结果或过程答复，回复率与答复率均达100%，让群众诉求“有人管、有着落、有交待”，确保信访案件办理取得实效。

落实首办责任制度，大力化解矛盾纠纷。一是将包案办理首次信访案件作为“一把手”工程，纳入全院工作范畴，严格落实“首办责任制”。以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，扎实推进包案办理首次信访工作。二是全面落实检察长接访、院领导办案、院领导信访接待日等制度，对信访人首次提出的刑事申诉、立案监督、国家赔偿等案件，全部由院领导包案办理。近年来检察长接访72件，院领导包案率达到100%。三是包案化解有力度。坚持院领导亲自包案、亲自阅卷、亲自把关，要求包案领导逐案制定化解方案，并检查督促工作落实，充分发挥院领导在内部协作、资源调动、部门联动等方面优势，积极有效整合资源，全方位多角度使群众的诉求最大化得到合理解决。四是突出“头雁效应”，激发“群雁活力”作用，包案领导深入一线、靠前工作，主动开展协调处理、疏导解释等工作，直至问题解决、矛盾化解，推动信访工作质效整体提升。

精准司法救助，大力彰显检察温情。司法救助作为控申工作的重要民生举措，秦安县人民检察院始终坚持“法治护航，精准实施”原则，将其作为化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定的关键抓手。构建“主动排查、分类施策、综合帮扶”救助机制，对接办案部门、民政部门、乡村振兴部门及妇联等单位，全面排查因案致贫的困难群众，做到“应救尽救、精准救助”，让司法救助成为化解矛盾、促进和谐的重要纽带。针对未成年人、妇女、残疾人等特殊群体，开辟绿色通道，简化审批流程，加快司法救助金发放速度，同时，衔接社会救助、心理疏导等服务，实现“司法救助+政策帮扶”多元救助体系，既解决群众“燃眉之急”，又帮群众“稳长远之计”。通过“救助+回访”精准落实救助政策，有效解决群众实际困难，彰显司法为民的检察担当。2025年共办理国家司法救助案件2件。

强化法治宣传，夯实基层法治根基。结合控告申诉办案实践，常态化开展法治宣传教育，引导群众树立“遇事找法，维权靠法”理念，从源头上减少非理性信访，推动法治理念深入人心。依托12309检察服务中心窗口，为群众提供法律咨询、法律指引等服务，累计解答群众疑问300余次；深入村镇、社区等开展法治宣传活动，通过发放宣传资料、开展法律讲座等形式，普及控告申诉流程、维权途径等法律知识，引导群众依法理性表达诉求，让群众在“看得见的正义”中息诉罢访，实现“案结事了人和”。同时，加强典型案例培育与宣传，扩大检察工作社会知晓度，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

下一步，秦安县人民检察院将始终秉承“如我在诉”理念，持续深化群众信访“件件有回复”，深入践行新时代“枫桥经验”，坚持人民至上，将矛盾化解融入检察履职全过程，努力为人民群众排忧解难，推动新时代控申检察高质量、可持续发展，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

（编辑：白宝林 责编：路淑娟 编审：王小涛）