今年以来，秦安县公安局以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为指引，以加快构建与现代警务相适应的法治保障体系为目标，以“法治公安建设提标行动”为主线，通过优化执法监督管理机制、提升执法办案中心效能、加强执法能力建设，创新运用“加减乘除”工作法，激活现代警务法治保障“新动能”，助推法治公安建设提质增效。

执法规范做“加法”，织密全链条“监督网”

“以前我们在办理重大复杂案件时，总感觉无处着手，现在法制大队会提前介入案件，与办案部门捆绑作战，在调查取证、案件定性、法律适用、采取强制措施和移送起诉等方面提供专门法律指导。”交警大队事故中队办案民警杨林江说。

秦安县公安局不断完善规范执法办案机制，强化执法监督管理，健全执法制度体系，建立“日巡查+周例会+月考评+季通报”动态监管机制，推行重大案件局长办公会研究案件制度，实施法制大队前置指导制度，建立“警法协同”办案模式，今年以来，交叉考评刑事行政案件4期，考评案件91件，巡查刑事行政案件42件、发布执法问题清单10期、通报执法问题115个，通报问题全部跟踪整改完成，召开局长办公会8次，集体研究决议重大复杂疑难案件22案，确保了重大复杂疑难案件依法准确、公正处理。通过这些措施，不仅规范执法办案流程，提升全局执法质量，还将法治服务延伸至基层，确保执法问题在萌芽状态得到解决，执法风险在源头得到化解，从而大大提升了案件办理的质效。

办案瑕疵做“减法”，拉紧风险防控“警戒线”

“作为交警大队派驻专职法制监督员，我能够第一时间了解案件详情，看到第一手证据资料，就可以精准指导服务民警办案，为他们提供法律支撑，确保整个案件办理过程合法合规及时。”派驻秦安县公安局交警大队法制监督员李荟荟说。

依托甘肃公安新一代警综平台和法综平台双平台联动监督，构建以事实、证据、程序、法律、定性、处理的“六维审核”体系，针对执法不规范行为和办案瑕疵问题，法制民警通过一案一阅一审，严把案件审核关口，确保案件事实清楚、证据充分、程序合法，杜绝了执法漏洞。围绕警情分流、受立案、案件材料上传、行政案件是否超期办理等重点环节，法制大队建立“三级巡查”机制，每月组织开展一次实地检查、网上巡查和案件评查，监督办案民警依法履职、规范办案流程、及时将执法问题消除在萌芽状态，确保执法质量不断提升，坚决杜绝冤假错案发生。同时，健全完善专职法制监督员履职长效机制，对去年派驻的10名专职法制监督员实施“驻所指导”模式，定期开展业务培训和管理考核，不断提高法制监督员案件审核把关能力，带动全局执法水平不断提升，通过常态化监督和警示教育，既强化执法民警的责任意识，也提升民警的办案能力，更减少因能力不足导致的执法瑕疵，实现瑕疵案件同比下降36%。这些措施有效减少了办案瑕疵，拉紧了风险防控的“警戒线”，确保执法过程的规范性和高效性，从源头上消除了执法风险，提升了执法公信力和群众满意度。

数据赋能做“乘法”，按下监督预警“快进键”

“如今法制工作仅靠传统人力已经不能有效完成，在现代警务理念下，数据赋能为新时代法制工作安上了“火眼金睛”，强有力的数据支撑让法制监督无处遁形，执法监督模型更打通了数据赋能通道，为我们开展执法监督提供了有力支撑。”法制大队民警赵东正说。

立足办案工作实际，以警综平台数据为核心抓手，深度挖掘数据潜藏价值，依托建模平台，发挥大数据集成分析、碰撞对比、数据建模优势，用数据模型赋能催生法制内生动力，搭建涉企执法突出问题数字督查、刑事案件受立案执法监督积分预警、行政案件超期预警跟踪监督等数据模型，破解了执法监督难题，对案件实行“数字画像”，实现预警响应时间缩短和执法问题发现效率大幅提升，为执法办案提供辅助的同时，也推动了执法监督从人工向智能化转型，实现了法制监督工作从被动应对到主动作为、从个案监督到全量监督的有效转变，利用模型监测不断规范执法行为，提升执法质量，实现智能监督全覆盖，通过定期下发预警提醒，通报执法办案情况，有效提升了执法监督效能，构建了法制工作现代警务新模式。

顽疾整治做“除法”，拧紧执法责任“安全阀”

“法制大队下发的执法提示和法治微课堂，就像我们办案的‘秘籍’，碰到难题翻一翻，很快就解决了。”秦安县公安局一线办案民警说。

近年来，秦安县公安局聚焦执法重点执法领域和关键环节，深入推进执法规范化建设亮点品牌创树，先后开展了“积案清理，行政执法突出问题，有案不立、立而不侦、久拖不决等执法突出问题智能排查整治”工作，排查刑事案件754件，整改问题112件，排查行政案件1479件，清查行政案件1479件，纠正程序问题6件。通过扎实开展执法突出顽瘴痼疾专项治理工作，全量梳理摸排刑事、行政案件，及时整改存在的执法问题，持续整治执法顽瘴痼疾，有效减少执法突出问题，取得了较好成效。

（编辑：白宝林 责编：路淑娟 编审：王小涛）