“十四五”以来,秦安县水务局紧扣习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,按照县委、县政府决策部署,紧抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,以“四抓一打通”水利项目为抓手,在水资源节约、供水保障、防洪减灾、水生态保护等领域多点突破,为县域经济社会高质量发展筑牢水安全屏障。

秦安县将精准化管控与体系化建设形成合力,县域节水成效持续凸显。累计完成水资源总量管控1.8亿立方米,万元GDP用水量较2020年下降15%,农田灌溉水有效利用系数提升至0.564。万元国内生产总值用水量完成43.45m³/万元,较2020年的51.42m³/万元下降7.97m³/万元,降幅15.5%;万元工业增加值用水量完成19.38m³/万元,较2020年的21.84m³/万元下降2.46m³/万元,降幅11.3%,用水效率与效益持续改善,节水型社会建设基础不断夯实。

“‘十四五’以来,我局着力推进水资源节约集约利用,完善供水网络体系,增强防洪减灾保安能力,提升水生态保护与治理能力现代化水平,推动供水等领域改革,累计争取各类资金9.99亿元,建成水利水保项目101个,预计完成投资19亿元,为全县经济社会可持续发展提供了有力的水安全保障。”秦安县水务局副局长杨鹏鸣告诉记者。

以精准管控与体系建设为支撑,秦安县全面落实最严格水资源管理制度,围绕“双控一管一行动”工作部署,推动用水方式从粗放向节约集约转变。通过严格执行“四水四定”原则,完成县域水资源承载能力评价与用水定额体系建设,安装取用水监测设备50套,实现取水在线计量数据整合,为精准监管提供坚实数据支撑,进一步夯实了节水型社会建设基础。

针对水资源短缺痛点,秦安县水务局全力推进供水保障工程建设,2023年引洮二期供水工程顺利通水,彻底改变了全县水资源严重短缺的状况,实现了从“缺水困境”到“安全供水”的历史性转变。同年8月,全省引洮二期配套工程通水仪式在秦安举行,标志着秦安县依托引洮水资源的规模化供水体系正式启动,核心配套的叶堡水厂同步投入运行。“叶堡水厂从引洮主干渠七干渠三号取水口取水至叶堡水厂,水厂设计日处理能力3万㎡,现在的实际供水量为设计能力的60%。水厂自投用以来,让全县广大人民群众彻底告别饮用苦咸水的历史,满足了城乡居民的日常用水需求,还为周边特色产业发展、企业生产提供了可靠保障。”叶堡水厂厂长王晓春告诉记者。

为持续巩固农村饮水安全成果,秦安县精准发力推进供水设施升级改造。通过实施总投资2.08亿元的老旧管网改造及城乡供水一体化项目,累计改造老旧管网831公里,建成18处农村饮水安全巩固提升工程,改善12.6万农村人口饮水条件。目前,全县自来水普及率达到100%。

在扎实保障民生供水的基础上,秦安县统筹推进水利生态建设,将水土保持同步部署、协同发力,同时聚焦水生态保护多点突破,各项工作成效斐然,为区域发展和黄河流域生态保护贡献了坚实力量。2021年以来,累计实施12个水土保持综合治理项目,总投资达4126.9万元,成功治理水土流失面积422平方公里,推动水土保持率从2021年的63.84%稳步提升至2024年的66.02%;同步推进中小河流治理与山洪沟道防护,先后实施清水河堤防工程、显清河堤防工程、南小河堤防工程及清水河秦安段中小河流治理工程,累计治理河长51.5公里,新建堤防63.67公里,实施葫芦河西川段水生态修复及综合治理工程,形成绿地8.8万㎡、湿地26.89万㎡等,完成西川镇张家沟和安伏镇王家大沟2个山洪沟道治理项目,有效保障了2个镇1147名群众的生命财产安全。

在综合治理基础上,秦安县水务局聚焦“水盆子”建设关键举措,已建成王铺镇周岔等淤地坝9座。其中2023年魏店陈庄淤地坝、2025年五营南山淤地坝先后被列为省级为民实事项目,2025年莲花下沟淤地坝被列为县级为民实事项目,以重点工程建设筑牢生态安全屏障。
“‘十四五’以来,我们大力推进淤地坝项目建设,工程建成后不仅可控制水土流失,减轻下游防洪压力,达到设计淤积年限时还可新增坝地,对改善流域内群众生产生活条件及生态环境十分显著。”秦安县水土保持站副站长何霞云告诉记者。

在水生态保护方面,秦安县水务局全面落实河湖长制,完成河湖水域岸线保护管理范围划定及岸线利用规划编制工作,成功建设县级美丽幸福河湖3段,市级美丽幸福河湖1段,实现重点河湖基本生态流量达标率100%,“河畅、水清、景美、岸绿”的水生态环境风貌逐步显现,不断满足人民对美好生活的向往,让群众共享美丽幸福河湖带来的生态之美、发展之美、生活之美。

此外,秦安县水务局聚焦水行政执法、水土保持监管、水旱灾害防御及工程质量管控四大重点。常态化开展水行政执法专项行动,累计巡查超660次,严查非法取水等违法行为,深化部门执法协作,维护正常水事秩序;健全水土保持全过程监管机制,审批项目水土保持方案49项,开展监督检查130次,查处违法违规行为8起,同步强化宣传培训,遏制人为水土流失;构建水旱灾害防御安全体系,完善应急预案与三级防汛责任体系,升级改造各类监测站点96座、安装入户报警器100个实现重点区域全覆盖,每年联合乡镇开展3场次山洪灾害防御演练;建立“日常巡查+专项检查+随机抽查”三位一体监管机制,紧盯原材料进场、关键工序等核心环节,压实工程质量终身责任制,严查违规履职行为,筑牢水利工程质量安全防线,为水利事业高质量发展夯实根基。

作为林果大县,立足苹果、蜜桃等特色产业灌溉需求,县水务局聚焦精准布局、高效供水、节水增效、管护提质,全力保障特色产业灌溉“生命线”。建成经济林果产业提灌工程,新增灌溉面积5.6万亩、节水能力35万立方米;西川片区节水灌溉工程一期已完工,二期于今年9月下旬开工,建成后将新增节水灌溉面积1005亩。系列工程覆盖多个林果主产乡镇,有效破解产业灌溉“用水难、效率低”问题,让有限水资源精准流向田间地头。既为特色林果稳产提质筑牢水利根基,也推动县域节水成效与产业发展深度融合、双向赋能,为特色林果产业高质量发展提供稳定水利支撑。

“十四五”的收官之年,秦安县水务局用实干与担当书写了治水兴水的精彩答卷。下一步,县水务局将以编制“十五五”水安全保障规划为契机,依托“五河共治、外调补给、多点连通、统筹调配”的秦安水网规划格局,持续深化水资源利用、水安全保障、水生态治理等工作,以更优质的水利服务护航经济社会高质量发展。
(编辑:白宝林 责编:路淑娟 编审:王小涛)