兴丰镇人民政府
关于开展《兴丰镇2020年春季
重大动物疫病集中免疫工作实施方案》的通知
各村委会、动物疫病防控中心：
为了切实做好2020年全镇春季重大动物疫病免疫工作，有效防控重大动物疫病，确保我镇畜牧业健康发展。按照秦防重大办发〔2020〕01号《关于切实搞好2020年春季重大动物疫病集中免疫工作的通知》的要求，和市县春防会议精神，结合我镇实际，特制定了《兴丰镇2020年春季重大动物集中免疫工作实施方案》，现予印发，请遵照执行。
兴丰镇人民政府
2020年3月5日
兴丰镇2020年春季重大动物集中免疫工作实施方案
一、总体要求
坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的二十四字防控工作方针，积极推广“散养户实行‘春季集中免疫＋月月补针’，规模养殖场﹙小区﹚实行程序化免疫”的成功经验，扎实做好非洲猪瘟的防控工作，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽医强制免疫工作和新城疫等疫病的计划性免疫工作。继续坚持“政府保密度，部门保质量”的原则按照《天水市动物防疫整村推进工作方案》“由政府统一组织、以乡镇为单位、村委会为基础，采取优化组合的模式”，切实做到“应免尽免，不留空挡”，消灭死角，确保免疫密度、质量和效果达标。
对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽医三种强制免疫的总体要求是：群体免疫密度常年维持在98﹪以上，其中应免畜禽免疫密度达到100﹪，免疫抗体合格率全年保持在90﹪以上。猪瘟实行差别化免疫，即对存栏50头以下的中小散养户开展强制免疫，对存栏50头以上的规模养殖场（户）自主实施程序化免疫。对新城疫等疫病免疫的总体要求是群体免疫密度常年维持在98﹪以上，其中规模养殖户、规模养殖场、养殖小区、专业村、交通沿线、集镇周围的应免密度要达到100﹪，其它地方应免密度要达到98﹪以上。各片确定一个动物防疫示范村和一个示范养殖场。以点﹙村﹚带面，认真开展春季动物防疫工作，力争全镇不发生重大动物疫情，不发生畜产品安全事件，促进我镇畜牧业健康快速发展，保障公共卫生安全。
二、工作时间
春季动物防疫时间为2020年3月3日至4月15日。
（一）3月3日—3月5日为准备阶段，主要开展宣传动员、技术培训、调运和发放防疫物资工作。
（二）3月6日—3月31日为防疫阶段，主要开展春季动物集中免疫注射工作。
（三）4月1日—4月10日为督查验收阶段，主要是对春季动物防疫工作进行现场监督验收。
（四）4月11日—4月15日为整改阶段，主要对春防工作中不负责任，工作疏忽，免疫率低，耳标佩带率不高，档案不健全、指标达不到的村，查缺补漏，限期整改。
三、工作内容
2020年春季动物防疫重点仍然是以“一疫”（口蹄疫）“四瘟”（禽流感、鸡新城疫、非洲猪瘟、猪瘟）“五病”（小反刍兽医病、乙脑、布病、羊毒血症、牛出败）“四虫”（包虫病、羊胃肠道线虫病、牛羊肝片吸虫病、血液原虫病）为主，其他较大的动物疫病因病设防。
1、禽流感的防控工作。在全镇二十二个村范围内开展疫情调查和监测工作，严密注视疫情动态。特别对种鸡场和大中型鸡场要加强防范措施，防止野禽混入鸡场，强化引种检疫和消毒工作，严防高致病性禽流感传入我镇。对监测中检出的阳性血清及时送禽流感参考实验室进行诊断，确诊为高致病性禽流感的，立即启动高致病性禽流感应急预案，必须采取严格的隔离、扑杀、消毒等措施，防止疫情传播和蔓延。
2、牲畜口蹄疫的防控工作。根据全国防止重大动物疫病总指挥部和省、市、县防治重大动物疫病指挥部的安排部署，遵循“预防为主”的方针，坚持“早、快、严、小”、“重、优、实、恒”的防治原则，落实“行政、技术”相结合的措施，全面加强对牲畜口蹄疫的防治和扑灭工作。各村要建立健全牲畜口蹄疫疫情的监控、报告、普查和消毒制度，全面实施“两强一打”措施，确保我镇“一方净土。”
3、非洲猪瘟的防控工作。继续加强对非洲猪瘟的防控，建立严格的门禁制度和定期消毒制度，坚持日排查制，执行专人负责，专人上报，一旦发现异常立即上报，“早、快、严，小”的原则及时有效处置。强化疫情监测，确保养殖安全。
4、猪瘟的防控工作。采取全面强制免疫为主的综合防制措施，在养殖专业村（户）、规模养殖场和交通沿线、村周围开展高密度免疫，尤其在新老疫点要形成免疫带和高剂量免疫（3-4头份/猪）防疫注射。加强消毒和常年补针工作，确保免疫密度和免疫效果，并开展免疫效果监测工作。
5、鸡新城疫的防控工作。采取全面强制免疫为主的综合防治措施，在养殖专业村（户）、规模养殖场和交通沿线、村开展高密度免疫，特别在新老疫点要形成免疫带，加强疫情监测、消毒和常年补针工作，开展免疫效果监测，一旦发生疫情，应对疫点彻底消毒，对病死鸡要进行无害化处理。
6、奶牛布病、结核并检疫净化。全镇范围的奶牛由镇畜牧兽医站的检疫人员进行检疫。经检疫健康的奶牛，颁发布病、结核病检疫合格证明，饲养户凭证出售牛奶。对检出的阳性奶牛，经复查后，予以淘汰和无害化处理。
7、羊痘的防控工作。在防疫羊痘的同时，加强该病的疫情调查和市场检疫监督工作，对新发疫点严格消毒灭源，无害化处理病羊和死羊。
8、其他疫病的防控工作。各村请做好猪乙脑，肺疫、猪丹毒、仔猪副伤寒、猪传染性胸膜肺炎、猪传染萎缩性鼻炎、仔猪腹泻和鸡传染性喉气管炎、鸡马立克氏病、鸡传染性法氏囊炎等病的监控和因病设防工作。
9、加强检疫监督工作。加快推进电子出证工作，要加强重点环节的监督检查，要对规模养殖场监管全覆盖，要将养殖档案、检疫申报、落地报告、隔离观察、无害化处理等作为重点。对不防疫，没有养殖档案，没有耳标的猪、牛、羊不准出具运输、屠宰检疫证明，不准收购、屠宰、加工和销售。
四、工作要求
按照省政府关于“政府保密度，业务部门保质量”的要求，全面贯彻全覆盖强制免疫，进一步落实“两强一打”和“三个100%”的措施，严格执行“一严”（严格操作规程）、“二准”（剂量准、部位准）、“三集中”（集中人员，时间、牲畜）、“四到场”（领导、防疫员、畜主、保定员到免疫现场）、“六不漏”（县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏标），做到免疫、免疫档案、免疫标识三位一体，同步落实动物防疫工作，确保本年度动物防疫工作顺利完成。今年的春季动物防疫工作要求：
在开展动物防疫工作之前，举办村级动物防疫员培训班，镇上技术人员要亲临会场培训指导防疫技术规程。
1、猪、牛、羊口蹄疫的免疫密度要达到100%，耳标佩带率达到100%；家禽的高致病性禽流感免疫率达到100%;猪、鸡“两瘟”的免疫密度分别达到85%以上，在专业村（户）、规模养殖场、交通沿线、集镇周围要达到100%。
2、建立健全免疫档案制度，畜禽的免疫建档率要达到100%。防疫结束后，村级动物防疫员将填写好的免疫档案交镇畜牧兽医站保管。
3、在种畜禽场、规模养殖场要推行科学的免疫程序，建立健全饲养档案制度，畜禽的建档率要达到100%。
4、在开展动物防疫的同时要对各村养殖场、养殖大户要进行摸底调查。
五、督查验收
自从防疫之日起，我镇将组织有关人员采取定期与不定期的督查方式，对每个村进行督查村级防疫员培训情况，近年来新分配大学生到岗情况，动物防疫工作落实及其进展情况，并且要在所查村召开由镇分管领导、镇畜牧兽医站站长参与的防疫座谈（汇报）会，现场摄像备案。对防疫工作落实不到位的村要召开现场会，限期责令整改；4月1日-4月10日为动物防疫考核验收阶段，考核验收小组由镇领导带队，每村随即抽查畜禽血清20份，并对春防工作进行定期评比，全镇通报排名。并随机抽查10个行政村，每村抽查10户，采取深入村、组、户进行询问畜主免疫情况、查看耳标佩带情况、检查免疫和饲养建档情况、调查摸底情况。考核结束后对各村春防工作进行评比。
六、保障措施
为了保证今年春季动物防疫工作的顺利开展，落实相关措施，以确保春季动物防疫标准化建设工作任务圆满完成。
一是加强领导，靠实责任。今年春季动物防疫工作，按照国务院关于“地方各级政府对动物防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的动物防疫工作总体要求，实行“镇政府保密度、镇畜牧兽医站保质量、村干部保联动”的工作责任制，进一步落实“镇政府组织发动、镇畜牧兽医站具体实施、镇村干部密切配合”的防疫工作措施，以确保春季动物防疫工作顺利开展。
二是加强培训，提高素质。镇技术人员对所包村动物防疫人员采取多层次、多渠道地进行培训，在培训畜禽疫病防治知识和有关法律法规的同时，还应注重实际操作技能和技术规程的指导。各村防疫员也要制定培训计划，对动物防疫员开展培训工作，让村级动物防疫员掌握一定的操作技能，以提高业务素质，切实发挥基层动物防疫主力军作用，保质保量的完成春季动物防疫任务。
七、奖罚机制
今年春季动物防疫工作结束后，对工作表现好、工作能力强、能胜任动物防疫工作的村级动物防疫员发放防疫报酬，明年将继续聘用，并对工作表现突出的予以表彰奖励；对工作不负责任、免疫率低、耳标佩带率不高、免疫档案不完善的村级动物防疫员一律辞退，终止聘用，并扣发防疫报酬。对防疫工作成绩突出的村技术人员，将予以表彰奖励；对防疫工作不负责任、成绩较差的村技术人员予以通报批评，并当年不能考核为优秀。
