陇城镇多举措发展壮大村集体经济
　　
　　发展壮大村集体经济是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴工作的重要举措，近年来，陇城镇坚持狠抓党建引领，激活村集体经济发展新动能，村集体经济不断发展壮大。
　　
　　一是盘活闲置土地，促进集体资产保值增值发展模式。陇城镇积极争取县上各类项目扶持政策，同时，充分发挥镇村党组织统筹优势，盘活闲置资源，将闲置办公楼、农房、学校、土地等进行集中整理和出租。西关村将村委会3楼租赁给秦安县从众服装有限公司，每年租赁收入2万元，阴坡将村委会旧址租赁给村民吴江平用于农资销售，每年租赁收入2600元，通过承包租赁有偿使用，进一步壮大村集体经济收入。同时为外地合作商提供基础保障，吸引各地种养大户来陇城发展。
　　
　　二是依托项目、文化优势，结合现有资产、农机租赁等多种资源融合发展模式。镇党委、镇政府引导村党支部带领村级股份经济合作社积极探索，我镇正在逐步走出特色产业发展单一，村级组织没有余力为群众办事的局面，陇城镇张沟村基础资源富有优势，在镇党委政府的鼓励下，村两委班子通过党员和村民会议研究决定,响应党中央实施乡村振兴的战略方针。依托毗邻女娲故里、街亭、西番寺、明清街景区和历史文化名镇资源优势，吸引社会资本投入，利用区位资源和农业资源明显优势，以看得见山、望得见水，记得住乡愁为主线，打造乡村文农旅综合体，让游客住农家院、吃农家饭、赏乡村景、娱民俗乐。上袁、龙泉、张湾等村购置大型拖拉机、旋耕机、覆膜机等农机具，除了服务本村撂荒地整治、大豆玉米带状种植外，还可用于出租给农户和其他合作社，或者承包其他村撂荒地翻耕复种，以增加收入，壮大村集体经济。陇城镇积极探索发展农业旅游融合发展的路子，带动全村致富奔小康，从而实现乡村振兴。
　　
　　2021年国土云“三调”反馈陇城镇427个图斑9518亩撂荒地，“三道梁”流域1500亩撂荒地图斑面积大且相对集中，涉及凤尾、略阳、上袁3村。我们抢抓项目补贴政策和春耕有力时机，根据不同情况，按照“自种及代种模式、第三方流转模式、村级股份经济合作社托管模式”三种治理模式进行整治。并开通产业路20公里，沙化产业路1.2公里，动用大型旋耕机，采用人机结合的方式，开展精细化复垦种植。今年7月份1500亩春菜子完成收割，收益较好。今年秋季，我们积极推行撂荒地整治的三种模式，主动与农户对接协商，签订托管协议，利用项目扶持政策，新引进秦安县裕谷源种植专业合作社、张家川回族自治县鸿丰源农业合作社，采用“党支部+合作社+基地+农户”的模式，在“三道梁”流域种植冬小麦400亩，上袁村、略阳村、凤尾村股份经济合作社分别种植冬小麦200亩、500亩、400亩。形成了冬小麦机械化种植片带基地，待收割完成后按照收益的4%给村集体分红，进一步发展壮大村集体经济。
　　
　　三是通过组建农字型实体，发展特色产业助推模式。陇城镇王湾村将建强党支部队伍作为集体经济长期有效发展的“顶梁柱”，以村“两委”班子换届为有利契机，将年龄轻、学历高、有思路的人选进村“两委”班子，配强班子，镇政府下派一名“一肩挑”年轻干部，选优配强村干部2名，驻村干部1名，考录大学生村文书1名，培育致富带头人4名，储备培养村后备干部4名，把会干事、能干事、干成事的党员选进村“两委”班子。在村党支部牵头下，为发展村集体经济王湾村注册成立了福泽园农民专业合作社，将资源变资产、资金变股金、农民变股民。不断引导群众解放思想、转变观念，使全村群众在发展道路和模式上达成了统一共识，依托王湾村养殖业起步早这一优势，最终确定在本村发展肉羊养殖来发展壮大村级集体经济。养殖业一直是王湾村的特色优势产业，起步早，发展快，群众参与度高。确定产业发展方向后，王湾村党支部即从张家川回族自治县耀军种养殖农民专业合作社购买60只公羊仔，引进优势羊羔品种，并于村内整合闲置土地20余亩种植玉米等饲料作物，已建成300余平方米养殖厂，由工作人员统一管理。并组织村“两委”班子成员前往张家川县学习肉羊养殖技术，对日常管理人员进行统一培训，为今后养殖场实现科学化管理、规范化运营、规模化养殖夯实基础。
　　
　　2022年陇城镇坚持党建引领，深抓村级集体经济发展，积极推动产业发展，以加快创建“文旅融合发展示范镇”和“全省乡村建设行动示范镇”为主线，发挥文化资源和品牌优势，全面推进乡村振兴、努力建设东部文旅新城，从而壮大村集体经济，不断提高群众的收入。
　　
　　主要做法：陇城镇以党建引领产业发展为重点，坚持以群众增收为目的，以产业兴旺为根本，以“秦安精神”为引领，落实“早、快、好”的工作作风，坚持早谋划、早安排、早部署。一是精准施策，建立一村一方案一台账。年初，由包片领导、驻村干部、村“两委”成员、致富带头人等根据本村实际情况制定发展产业规划方案，建立收益台账，并依据项目实施进展情况及时更新，指导各村制定符合自身实际的发展规划，“一村一策”，把发展村级集体经济作为硬任务，常抓不懈；二是激发内生动力，严格落实各级领导包抓责任制。结合农业产业项目实施，村党支部带领村股份经济合作社、专业合作社、种植大户抱团发展，适度规模经营、提供集约化服务等，实现村集体增收和群众致富双赢。坚持县级包镇领导、镇领导包抓村级集体经济长效机制，切实发挥作用；三是领导包抓，靠实责任，把发展村级集体经济纳入村党支部年度考核。推行县级领导包镇联村，镇党委、政府主要负责人引领督战，镇包片领导、镇村两级干部齐抓共管，形成县、镇、村三级层层敢创、敢干、敢担当的工作合力，明确责任和奖惩措施，全力推动村级集体经济发展提质增效，有力带动群众增收致富。
　　
　　撰稿:陇城镇人民政府干部 邵文奎
　　
　　审核：陇城镇武装部部长 王锴