魏店镇2023年度法治政府建设年度报告

2023年是贯彻落实党的二十大精神的首年，在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的指导下，魏店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记对甘肃系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》目标要求，始终坚持党对政府法治建设的领导，切实将依法行政工作贯穿到全镇各项工作中，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，全面推进法治政府建设，较好地完成了全年各项工作任务。现将我镇2022年法治政府建设有关工作开展情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持正确方向，强化思想引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、更新观念，践行习近平法治思想。一是深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。召开传达学习贯彻会议3次，深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求，踔厉奋发、勇毅前行，推动“法治政府”、“乡村振兴”等工作取得更大成效。二是深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“依法治国”基本方略，通过领导班子“带头学”、组织专题座谈会“讨论学”、开展主题党日活动 “集中学”等模式，开展习近平法治思想专题学习会议3次，切实提高干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，为我镇营造良好法治化的环境，确保党中央、省、市、县的决策部署和工作要求落地落实、见到成效。

　　（二）加强组织领导，压实工作责任。镇党委政府高度重视，成立由镇党委书记担任组长，镇长为副组长，其他党政领导班子成员及相关站所为成员的法治政府建设工作领导小组，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。同时党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，亲自谋划，亲自部署，亲自推动，将法治政府建设工作纳入到全镇发展总体规划和年度重点工作中，扎实推进依法治理和法治创建工作，并将我镇开展法治政府建设工作的经费列入财政预算当中，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。

（三）完善机制体制，推进依法行政。一是深化行政执法全过程记录制度。严格按照行政执法三项制度要求，大力推进行政执法全过程记录工作。各行政执法单位均配备执法记录仪，保障现场执法全过程记录，有效减少矛盾纠纷，提高执法透明度。二是严格落实政务信息公开制度。建立了政府信息公开工作机制和政府信息公开配套制度，切实履行政府信息主动公开职责，除依法应当保密的外，主动、及时、全面发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息，较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权，也赢得了群众对行政工作的理解与支持，保证了各项重点工作的顺利推进。三是建立和健全法律顾问机制。发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用，聘请了司法所干警成笑为镇政府常年法律顾问，并在司法局的支持下,坚持落实一村一法律顾问制度，为全镇31个村免费配备了3名法律顾问,建立了一支法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用，为魏店镇更好地依法行政提供了有力的法治保障。四是加强矛盾纠纷调处化解机制。魏店镇不断提高接待来访群众的工作水平，规范网上信访件办理流程，努力抓好矛盾纠纷调处工作，全镇已建立调委会32个，其中镇调委会1个、村级调委会31个。配备人民调解员66名，负责人民调解各项工作，有力的保障了调解工作的顺利进行。今年以来，我镇调解村民纠纷共43宗，调解成功41件，调处成功率95%；受理信访案件15件，已全部结案，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，有效维护了全镇的社会和谐稳定。

（四）强化执法队伍建设，增强依法行政意识。要想深入推进依法行政，加快法治政府建设，强化法治队伍的建设是必不可少的举措。一是严格执行《魏店镇领导干部学法制度》，认真制定《魏店镇领导干部学法计划》，全年开展班子会议学法活动12次，内容涉及《宪法》《民法典》《审计法》《乡村振兴促进法》等，进一步提高领导干部依法决策水平。二是扎实推进干部职工学法懂法守法。以《中华人民共和国宪法》《行政处罚法》及新修订颁布的法律法规为主要内容，组织全体干部在“学法考试系统”集体学法。今年，我镇干部职工全员参加学法考试，参考率达100%，及格率达100%。三是加强执法人员专业培训。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及新领证人员的培训考试工作，2023年完成全镇26名人员的执法证换证及新证申领工作。从而由上至下，在全镇范围内形成学法、讲法、运用法律法规和政策解决实际问题的新局面，进一步增强了依法行政的能力。

（五）扎实开展普法宣传，提高法治思维和依法行政能力。围绕“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，全面推进“法律进机关、进企业、进校园、进乡村”活动，结合疫情防控工作、“民法典宣传月”、全民国家安全教育日等重要事件、重要活动，采取线上线下相结合方式，以法治讲座、设摊宣传、法律咨询等多种形式、渠道，重点就抗击疫情典型案例、《民法典》《信访工作条例》开展针对性的普法宣传活动，今年以来，开展法治宣传活动10场，培训法治带头人、法律明白人100余人，培育学法守法示范户10户。

二、存在的主要问题

一年来，通过全镇上下的共同努力，依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，法治政府建设工作取得了一定成绩，但与全面推进依法治国，建设法治政府的目标相比，还存在一些不足。主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现对法律法规不熟、执法方法方式简单粗暴等问题；四是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、进乡村等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。五是基层民主法治建设水平有待提升，村两委没有切实履行主体责任，部分村干部、群众对开展民主法治建设工作认识不够深，未能学会利用社会力量参与法治建设工作。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将继续认真贯彻落实省、市、县关于法治政府建设相关决策部署，着力发挥优势、补齐短板，下大力气推进法治政府建设，努力推动我镇依法行政和法治政府建设再上新台阶。

（一）加强党对法治政府建设的领导。坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程。坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，引领法治政府、法治市场、法治社会一体化建设。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

（二）深化法治建设的思想认识。法治建设工作是一项基础性、系统性工程。我镇将进一步提高思想认识，持续把法治政府建设工作纳入政府日常工作的议事日程，调整法治政府建设工作领导小组，完善工作机制，定期开展法律学习，认真组织，满足人民群众日益增长的公共法律服务需求，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，切实提升我镇普法工作的整体格局和水平。

（三）以更高的要求推进重大行政决策制度。研究制定重大行政决策事项清单，不断完善决策风险评估机制，认真落实严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序。

（四）完善行政执法制度，规范行政执法行为。我镇将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

（五）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质，加强基层法治建设，形成全民尊法学法守法用法的良好社会氛围。