王尹镇农村留守老人妇女儿童和特困群众

关爱服务行动实施方案 

根据县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）《秦安县农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知》（秦农领组发〔2021〕7）要求，镇党委、政府决定，从2021年9月开始，在全镇开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对甘肃重要讲话指示精神，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，发挥农村基层党组织领导作用，组织身边的组织和个人，为身边的留守老人妇女儿童和特困群众做身边的事，温暖身边人的心，凝聚身边人的神，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、目标要求

将开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动作为党史学习教育“我为群众办实事”的实践载体，作为抓党建促乡村振兴的务实举措，作为提升乡村治理能力的有效切口，作为密切党群干群关系的桥梁纽带，瞄准突出问题，补齐短板弱项，优化服务供给，创新方式方法，解决“急难愁盼”问题，提高农村留守老人妇女和特困群众生活质量、农村留守儿童教育质量，确保老有善养、幼有优教、困有真帮。

三、工作重点

（一）关爱服务农村留守老人。各村党支部要组织动员党员干部、妇联、身边有能力的亲戚朋友、志愿者、村医和社会热心人，全面落实农村留守老人定期巡访制度，为留守老人提供打扫卫生、洗衣服、理头发、量血压、测血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买、安全防护、谈心交流等贴心服务。各村要探索统筹利用村内闲置公共资源、租赁农村闲置住房等方式，建立互助老人幸福院，因地制宜丰富老年生活，开展互帮互助。

（二）关爱服务农村留守妇女。各村党支部要积极帮助农村留守妇女学习就业技能、动员妇女参加心理健康知识讲座、家庭教育培训、“两癌”筛查等活动，切实提高自身素质，增强自尊、自强、自爱、自立意识，有效发挥农村留守妇女主体作用，引导积极参与农村留守老人儿童关爱服务活动。

（三）关爱服务农村留守儿童。各村党支部要及时了解掌握留守儿童受教育情况。镇学区要落实控辍保学、教育资助、送教上门政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿。各村要协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位。各村、学区要组织开展农村留守儿童关爱保护行动，把防触电、防烫伤、防跌落、防溺水、防煤烟中毒、防交通事故等作为儿童防护重点，切实保障留守儿童的人身安全。强化家庭关爱基础功能，做到镇、村、监护人、被委托人四方签订的农村留守儿童委托照护协议全覆盖，督促监护人采取电话、视频通信等方式，每周与留守儿童、被委托人至少联系交流一次，督促监护人或被委托人加强对留守儿童的生活照料、学习监督、安全防护，多措并举解决农民群众后顾之忧。各村要建立健全留守儿童档案和保护措施，做到一人一档。各村干部要每月至少入户走访一次，镇上每月要对村级开展留守儿童委托照护工作进行督导检查，及时发现和解决问题。

（四）关爱服务农村特困群众。各村党组织要积极协调落实特困群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、大病救助、临时救助等帮扶政策。要从鳏寡孤独、特困供养人员、残疾人等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部提供热情周到的贴心服务。