中共中山镇委员会 关于中山镇申报第二十四批市级精神文明建设先进集体的报告

市文明办：
　　
　　中山镇位于天水市秦安县东部山区，本区跨越清水河、葫芦河两个流域，距秦安县县城33公里，全镇面积128.65平方公里，下辖28个行政村，106个村民小组，全镇总人口8297户，34039人(2019年末)。近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻落实《甘肃省文明乡镇测评细则》和《甘肃省文明单位建设管理办法》，深入开展市级文明乡镇创建活动。中山镇始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明建设和物质文明建设放在同等重要的位置。目前，中山镇脱贫工作稳步推进，农村经济健康发展，人居环境不断改善，社会风气健康向上。
　　
　　一、提高思想认识，强化组织领导
　　
　　（一） 提高思想认识，把创建工作摆上重要日程。
　　
　　文明乡镇创建工作是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推进“四个文明”建设和谐发展的重要途径。是实现乡村振兴的必然路径，是提高乡镇干部和广大群众整体素质，树立良好形象的迫切需要。中山镇党委、政府对“文明乡镇”创建工作高度重视，将创建工作摆上党委议事日程，多次召开专题会议，分析问题，查找不足，寻找差距，改进提高。并且通过党委中心组学习、两学一做、主题党日等组织党员干部学习《甘肃省文明单位建设管理办法》、《甘肃省文明乡镇测评细则》以及中央省市领导讲话，使广大党员干部积极参与创建活动。
　　
　　（二）强化组织领导，始终保持创建工作的连续性。
　　
　　近几年来，我们中山镇始终把强化组织领导作为开展创建活动的基本保证，2018年初就成立了镇长负总责的创建领导小组和相应的精神文明办公室，制订了中山镇文明创建规划，使我乡的文明乡镇创建工作做到日程上有安排，工作上有部署，目标上有要求，制度上有奖罚，投入上有保障，活动上有成效，并完善了一系列检查、考核、奖惩制度。我镇为推动文明乡镇创建活动深入开展，还积极开展了文明村、文明单位、“十星级文明户”、 “好公婆” 、“好媳妇”等系列评选活动。目前，已有14个村被评为县级文明村。
　　
　　二、抓好特色经济发展，增加农民收入。
　　
　　我镇把产业扶贫作为新的经济增长点,在做大做强花椒主导产业的同时，积极引导各村因地制宜培育特色优势产业。2016年以来，累计新建优质花椒园6.6万亩，改造提升老果园1.3万亩，先后建成标准化花椒“精品园、示范园、致富园”6个，花椒品种园1处，无刺花椒示范园1处，实现了花椒产业全覆盖；采用党委引领、政府主导、公司示范、合作社带动、农户参与的产业脱贫模式，大力发展寒旱农业林下间作套种冬花、万寿菊等中药材短平快特色种植项目，建成以肖渠流域、中山流域、景家流域、县湾流域等种植“花椒+中药材”示范基地6处，引导农户种植冬花、万寿菊、板蓝根、党参、柴胡等中药材2.5万亩。建成宋坡流域、孙赵流域等现代设施农业高原夏菜示范基地1600亩，建成春棚20座，冬暖棚30座。镇党委、政府采取“公司+合作社+基地+贫困户”模式，总投资6500万元的秦安县百万蛋鸭养殖和深加工精准扶贫项目已累计统筹全镇扶贫资金2400余万元，全镇1242户贫困户两年度实现收益分红343.36万元，户均稳定增收2800元；通过土地入股分红，带动23户建档立卡贫困户增收22万元，户均增收1万元；劳务入股75人，带动36户建档立卡贫困户月均增收3000元；采取兜底户蛋鸭“托管代养、保本收益”扶贫模式，统筹扶持资金28.8万元，为全镇80户政策兜底户代养蛋鸭9600羽，落实分红5.76万元。建成蔚文花椒加工车间、肖渠万寿菊收购青储车间、中山冬花加工车间3处，年收购万寿菊800吨，实现收益76万元，冬花190吨，实现收益230余万元，提供就业岗位50个，间接带动周边1600余户贫困户实现稳定增收。
　　
　　三、抓好基础设施建设，改善人居环境
　　
　　我镇依托项目建设，大力实施村级阵地、小巷道硬化、村组道路硬化、庭院硬化、产业路新建等基础设施建设，不断改善农村生产生活条件，切实增强各村发展后劲。一是新建何山、元丰、北庄、簸箕村级组织活动场所4处，配套建设文化广场、乡村舞台，安装健身器材等，改扩建宋坡、香山、姚沟、下陈、车山、河湾村级活动场所6处。二是投资2600万元完成古城至酸刺19.34公里（中山境内10公里）道路改扩建工程，投资8000余万元完成四十里东湾至五营大地湾21公里（中山境内13公里）公路改建项目，投资624万元完成东寨村、河湾村、后沟村、景家村、佘王村、元丰村、姚沟村入户小巷道硬化3.5万平方米；砂化产业农路21公里，硬化村组道路16.7公里，有效解决了群众农产品运输、群众出行难问题。三是加大教育教学基础设施建设力度，投资390万元完成中心小学教学楼改扩建项目，投资30万元完成中山中学管网集中改造，投资30万元完成缑湾中学教师学生食堂新建，投资16万元完成吊坪小学、何山教学点校园硬化、操场平整，投资29万元完成中心小学、簸箕小学、香山小学、佘王小学校舍粉刷、护墙维修等，投资53万元完成胡崖小学新建教室140㎡、办公室75㎡。四是修建简易垃圾池15处，发放垃圾桶190个，手推式垃圾车68个，垃圾填埋场1处，清理村内沟渠300余条；累计发放厕改用具700余套，完成厕改696户。
　　
　　四、抓好乡村综合治理，维护社会稳定。
　　
　　我镇始终坚持抓好全镇综合治理，营造良好的社会发展环境。一是深入开展扫黑除恶专项斗争。积极推进黑恶霸乱线索的大排查大核査行动，集中开展社会治安专项整治行动，全年累计发放扫黑除恶“明白袋”共8000余个，张贴四部门《通告》30余份，制作固定宣传标语20条，悬挂横幅78条，通过村广播播放《通告》录音，充分利用微信群、公众号、LED屏推送扫黑除恶宣传应知应会知识，确保宣传全覆盖、无死角。二是持续强化社会综合治理。全年刑事案件发5起破4起，治安案件发38起,全部进行了查处，共排查调处各类矛盾纠纷46起，其中婚姻家庭12起，邻里纠纷18起，土地承包7起，宅基地5起，其它4起，调处成功率100％。加大对矫正人员、刑满释放人员、危险品从业人员、精神病患者、吸毒人员等特殊人群的服务管理，通过实行建档管理，跟踪监管，落实对特殊人员的动态管理，帮助他们解决工作生活中存在的困难。三是严格落实安全生产责任制。建立完善各类监管台账18种，开展安全生产知识讲座8场次、排查出安全隐患点21处并限期整改完成，停业整顿小餐厅3家、小食杂店5家。严密防控非洲猪瘟，印发宣传明白纸2000余份。积极组织消防、突发公共事件应急演练5次，开展交通安全劝导和教育482人次，查处农用车载人15起，无证驾驶8起，其他交通违法行为25起，签订承诺书4550份，发放《给驾驶员的一份信》6550份，栽设提示牌20块，公众安全素质得到明显提升。
　　
　　通过文明乡镇创建活动，我镇镇容镇貌得到改善，村民的整体素质有了很大提高，文明创建工作取得了一定的成绩，但仍然存在许多不足，今后工作中我们一定总结经验，创新工作思路，使治理更加有效，经济更加繁荣，村民生活更加文明和谐，生活水平显著提高。