中山镇路域环境整治暨公路养护提升行动
实施方案

为进一步深化农村公路管理养护体制改革，全面消除道路安全隐患，有效改善路域环境，全面提升我镇农村公路通行能力和服务水平，有力助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，经镇政府同意，决定在全镇范围内组织开展“路域环境整治暨公路养护提升行动”活动，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神，坚持“有路必养、养必良好，有路必管、管必到位”的原则，以县、乡、村道为重点，全面推行路长制”，深入开展“路域环境整治暨公路养护提升行动”，有效改善公路路域环境，不断增强农村公路管养意识，提高公路安全保障能力，着力创建“畅、安、舒、美”的公路出行环境，有力推动“四好农村路”高质量发展。
二、总体要求
从2021年8月20日至2021年9月20日，在全镇范围内集中开展“路域环境整治暨公路养护提升行动”，确保达到“路面干净平整无坑槽、路肩整洁无杂草、边坡稳定无缺口，边沟畅通无淤塞、构造物及桥梁完好无损坏”，努力消除路域环境“脏、乱、堵、差”现象，建立公路管理养护长效机制。
三、工作任务及内容
（一）开展路域环境整治
一是集中对蔡四路、古酸路、兴中路、北片路和镇、村道用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖渠引水、打场晒粮及其他损坏、污染公路和影响公路安全畅通的违法行为，重点整治随意倾倒生活垃圾的行为，着力解决公路路域环境卫生脏乱差”问题，有效改善路域环境。
二是加强对28村106个自然组道路沿线生产生活垃圾、农作物秸秆、草木落叶清理和乱堆乱摆、乱停乱放、乱扔乱倒行为的整治。
三是加强蔡四路、古酸路、兴中路、北片路对污染公路和超限超载行为治理。加强对未加盖篷布装载不规范、因“跑、洒、漏”污染公路车辆的治理，净化交通输环境。
(二)开展公路养护提升行动
本次行动以蔡四路、古酸路、兴中路、北片路和村组道路为重点。按照“县道县管乡村道乡村管”的分级负责原则，针对公路现状，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，靠实责任、突岀重点，迅速掀起秋季公路路域环境整治和养护高潮。
一是酸刺、肖渠、蔚文、佘王、簸箕、中山、东寨村负责组织对蔡四路，牛杨、胡崖、缑湾、吊坪、何山、郭洼村负责对古酸路，中山、下陈、孙赵、负责对兴中路，簸箕、郭箕、香山、车山、山后对北片路的路基塌方、路面破损、坑槽等病害进行处治，对路肩、边坡进行整修，对损坏、丢失的公路设施、标志标牌等进行维修、更换，镇交管站负责衔接县公路段制定临水临崖、急弯陡等重点路段冬季冰雪天气防滑砂储备计划。
二是各村负责对辖区内乡道、村道及自然村组道路进行摸底排查并建立合账，重点加大对运行时间较长路段的排查，动员镇村干部、驻村帮扶队员和广大群众掀起村组道路和产业路养护热潮，集中力量对路基损毁、路面裂缝、路肩缺口、边沟淤塞等影响路容路貌的问题，制定“一路一方案”进行整治，特别是对路面沉降破损严重路段等动态新发生“畅返不畅”问题，及时动员力量进行整改，最大限度消除安全隐患，巩固建设成果，保障良好的通行条件。
四、工作步骤
(一)调查摸底阶段(8月20日—8月25日)。组织召开动员会，进行安排部署，认真摸底排查，制定具体的工作方案并将工作安排部署情况上报镇路域环境整治暨公路养护提升动领导小组办公室。
(二)治理实施阶段(8月25日9月15日)。结合乡建设行动、人居环境整治和生态环境综合整治等重点工作，按照公路管理权限，对辖区内所有道路及沿线环境进行集中整治，明确农村公路管养主体，落实养护责任，开展集中养护，确保按期高质量完成工作任务、专项行动取得实实在在的效果。
(三)巩固提升阶段(9月15日-9月20日)。在开展“路域环境整治暨公路养护提升行动”的基础上，进一步理顺公路路域管理体制，明确管理责任，完善检查考核措施，巩固专项行动成果，建立管理养护长效机制，实现路域环境整治和农村公路管理养护规范化、常态化。本次行动结束后，经各村自评自检合格并提出申请，由镇路域环境整治暨公路养护提升行动领导小组办公室组织验收。
五、保障措施
(一)提高政治站位，深化思想认识。开展“路域环境整治暨公路养护提升行动”是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接的重要措施，是改善农村人居环境，创建“四好农村路”的一项重要任务，也是全面提升我镇对外形象、营造良好发展环境的项重大举措。各村、镇属各单位要充分认识开展“路环境整治暨公路养护提升行动”的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感，坚持问题导向，补齐差距短板，统筹谋划、科学施策，周密部署、强力推进，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作格局。
(二)加强组织领导，靠实工作责任。为确保本次行动顺利推进，镇上成立了由镇长任组长，分管交通副镇长为副组长，财政所、农业农村服务中心、应急管理所、乡村振兴站等单位和各村主要负责人为成员的领导小组(具体名单附后)，领导小组下设办公室，办公室设在镇交管站，具体负责此项活动的指导协调工作。各村要及时成立相应的机构充分发挥主体作用，制定具体方案，各村主要负责人作为第一责任人，要深入一线、靠前指挥，严格时间要求，带头抓好工作落实，全力推动“路域环境整治暨公路养护提升行动”深入开展。
(三)紧盯目标任务，狠抓工作落实。本次行动时间紧、任务重、标准高，各村及镇属各单位要坚决落实方案要求迅速行动，落实责任，以最快的速度、严格的标准、过硬的措施彻底扭转我镇农村公路环境“脏乱差”和养护管理不到位、“路长制”落实不力等被动局面。各村要广泛动员群众，进一步激发和调动广大群众爱路、修路、养路、护路的积极性和主动性，牢树立质量意识、精品意识，加强现场管理，严格按照技术标准开展公路养护，做到预防性养护和日常性养护相结合，确保高质量高标准完成好各项任务。要加大宣传力度，各村及各相关单位要充分利用广播、电视、微信、快手等新媒体，全面加强对“路域环境整治暨公路养护提升行动”的宣传力度，引导社会各界积极参与到行动中来，为工作的顺利开展营造良好的社会。
(四)强化监督考核，建立长效机制。领导小组办公室将取定期不定期、明查暗访、抽查与全面检查相结合的方式，对本行动开展情况进行督导检查，及时掌握工作动态，反馈工作情况。本次行动结束后，镇上将对主干道、各行政村及自然村组道路进行检查验收，对工作突出的子以表彰，对作不力、进展缓慢以及效果不明显的将予以通报批评、督促整改。各村及各相关单位要以本次行动为契机，加强公路日常管，健全机制，全力打造畅通、安全、舒适、优美的农村公路通环境。