中山镇2021年度优化营商环境工作总结

为提升经济发展内生动力，全面优化营商环境，根据省、市、县优化营商环境精神，中山镇积极推进优化营商环境重点工作和专项行动的开展，目前各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。具体情况总结如下：
一、领导高度重视，强化保障措施
成立以党委书记为组长，镇长为副组长的优化营商环境领导组，领导组下设办公室。制定了《中山镇开展营商环境专项整改工作实施方案》和《中山镇营商环境问题清单》，提出了具体要求、主要任务和实施步骤，明确了时间表、路线图及保障措施。
二、今年以来的工作开展情况  
1.简化行政审批。
中山镇扎实推进简政放权、放管结合、转变政府职能。一年以来高标准选配党政班子，集中对外办公。一是整合审批职能，将分散在民政、林业、农技、市场监管、合疗、国土、司法、环保、计生等业务部门的审批职责全部划转到一楼政务大厅集中办理；二是精简审批环节，节约了运行成本，盖章部门多、审批时间长等问题也迎刃而解。另外，在民政、社保等热点申报窗口实现临时AB岗，有效保证服务质量；三是打造多能审批队伍。协调各业务部门原审批工作办理人员调入政务大厅，以保证审批业务正常开展。通过制度倒逼，不断提高审批人员的业务水平和工作能力，由原来的“术业有专攻"向“全能型通才"转变；四是再造优化审批流程，清单式服务，采取口头和书面形式一次性向服务对象告知所办理事项的条件、材料、程序、时限和需要补充所携带的材料等，不让服务对象做“无用功”。可一次办理的，绝不拖到两次，能当天办理的，决不拖到第二天。
2.开展市场主体帮扶专项行动，营造优越发展环境。
一是登记准入宽松化。围绕宽松准入、激发活力、扩大总量、提高质量这个目标，大力支持个体工商户返乡农民工、贫困户等群体创业，着力扶持民营经济文化创意、电子商务及小微企业落户发展，鼓励和引导个转企，有效促进市场主体较快增量。二是行政审批便利化。商事制度改革带来登记业务的巨大增量，我镇采取增设窗口、业务分流、创建绿色通道等多种方式，有效提高工作效率和服务水平。对重点项目，实行“事前介入、特事特办、全程帮办、后续跟踪的无障碍优质服务和招商引资项目便捷服务。对个体创业上，坚持以“不设禁区、不设红灯、不设路障”理念，对简易业务采取现场受理、现场审核，简化证明材料，缩短受理时限，为创业者提供即来即办、即办即结的便民服务。三是推进企业登记电子化。有序推进电子营业执照和注册登记全程电子化工作，不断完善网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示等功能。
3.下大力做好硬件环境建设，为入镇创业者提供优良环境。重点开展了基础设施建设、集镇街道景观提升、大气污染治理、行业监督管理等方面工作，全面提升镇域创业承载能力。
4.业务运行方面
（一）在县人社局对各镇镇村服务事项实施清单编制工作的指导下，通过天水市政务服务事项管理系统于6月底前较好地完成了镇、村政务服务事项实施清单认领、编制工作，镇级62项，村级43项，确保了事项内容准确、完善、口径统一。9月底前在甘肃政务服务网开通了镇、村事项在线办理，实现了网上可办。
（二）信息公开方面。2021年度共发布信息36条，完全按照上级部门的要求，及时足量完成了各类政府信息公开。  
5.深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，高度重视党风廉政建设工作，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化。一是深入推进“优化营商环境”专项整治活动。认真开展专项整治行动，对涉及的项目实事求是、如实填报，重复清理，发现问题立即整改，保质保量做好各项清理工作。二是积极开展“主题党日+”活动以党支部为单位，将每周五下午确定为“党员活动学习日”，集中时间、集中人员，采取组织党员活动与学习相结合的方式，使广大党员的党性修养和作风建设得到了进一步加强。
三、下一步工作打算
虽然我镇优化营商环境工作取得了一定的成效，但与先进相比，在政务服务等方面还存在着许多不足之处。下一步，我们将进一步完善机制，强化落实，努力营造公平、开放的一流营商环境。重点做好以下几个方面：一是进一步营造引资利商的政务服务环境。进一步精简行政许可事项，凡是上级明令取消或没有设定依据的，一律予以取消。完善政务公开制度，利用实体大厅、手机微信、政府门户网站集中公开、及时更新、发布各类政策信息，以及取消、下放、调整和保留的行政许可事项，接受社会监督。二是进一步营造亲商扶商的公平市场环境。按照"政企分开、政事分开、事企分开、管办分离’的要求，坚决切断中介机构在人、财、物等方面与行政机关或挂靠部门的联系，着力解决垄断经营、服务效率低、收费不规范等问题。通过多种形式，公示各类涉企收费的范围、标准和依据，增强公开性和透明度。积极构建平等统一规范的政策体系。三是进一步营造爱商护商良好法治环境。深入推进平安乡镇建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪行为。大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。进一步整顿和规范市场秩序，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，严肃整治破坏市场经营秩序的行为。四是进一步营造尊商敬商的社会人文环境。在全镇营造崇尚创业、竞相创业、尊商敬商的良好氛围，激发全社会的创业热情。积极主动为企业搞好服务，千方百计为投资创业者排忧解难。充分借助网络、电视、微信群等媒体，广泛宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和取得的成效，宣传先进典型，曝光典型案件，引导全社会关心、重视、支持优化营商环境工作。五是以强大合力推动营商环境进一步优化。我镇成立的优化营商环境工作领导小组，负责全镇优化营商环境工作的统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核等工作，并建立领导小组工作例会制度，定期研究解决问题，推动工作开展。加大对营商环境的督查考核力度，充分发挥经济环境和机关效能监察、行政电子监察平台作用，扎实开展常态化明察暗访，开展企业、群众和社会各界代表参与的“营商环境大家评“活动，用“群众满意不满意”为标准促进各部门优质高效服务。