为规范全镇娱乐行业市场秩序，打击无证经营行为，维护消费者合法权益，根据国务院《无证无照经营查处办法》《娱乐场所管理条例》等法规规定，紧密配合全县安全生产大检查和自建房专项整治行动，结合我镇娱乐行业实际，决定在全镇娱乐行业内开展专项整治活动。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实国家、省市县常态化扫黑除恶斗争决策部署，紧盯文旅行业无证经营乱象，坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合，按照“分类处理、依法取缔、规范整治”原则，坚决整治娱乐行业无证经营行为，彻底铲除行业经营乱象，全面净化文化娱乐市场环境，为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开创造健康有序的文化娱乐市场环境。
       二、整治时间
从2022年6月5日开始到7月20日结束。
       三、整治重点
1.整治重点:未经文旅部门许可擅自开展歌舞娱乐经营活动的场所。重点整治租用村(居)民自建房开展无证歌舞娱乐经营活动的场所。
2.整治区域:中山镇全镇。
       四、工作措施
(一)厘清部门职责，依法依规整治。按照国务院《无证无照经营查处办法》(国务院令第684号)和甘肃省人民政府办公厅关于《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》的通知(甘政办(2020) 88号)相关规定，县文旅局负责专项行动的统筹协调和督促检查，中山镇人民政府具体负责歌舞娱乐场所无证经营的取缔。
(二)认真排查摸底，分类指导治理。各村要组织执法人员，对辖区内无证歌舞娱乐经营活动进行排摸，对符合许可条件的和不符合许可条件的场所，分别建立台账，分类指导治理。
(三)强化业务指导，提高执法效能。要加强对执法部门的业务指导和业务培训，督促其严格履行省政府赋予乡镇执法职责，依法规范执法，确保专项整治行动规范有序开展。
(四)加大普法宣传，营造良好氛围。专项整治期间，要加大《无证无照经营查处办法》《娱乐场所管理条例》等法律法规和国家、省市县常态化扫黑除恶斗争有关政策宣传，让广大群众知晓国家法规和政策，认识专项整治工作的重要意义，为整治行动营造良好舆论氛围。
       五、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月5日-6月10日)。中山镇成立专项整治领导小组，党委书记胥胜斌同志任组长，党委副书记、镇长马亚东同志任副组长。制定整治方案，及时召开动员会议，全面安排部署。
(二)组织排摸阶段(6月15日-6月20月)。各村对辖区内无证经营的娱乐经营场所，开展扎实细致排摸，准确掌握经营场所位置、经营者姓名、经营期限以及无证经营的原因等信息。要严格核实信息，建立整改台账，明确整改时限，并将排摸情况第一时间上报镇政府，镇政府根据上报的信息，认真研判，及时督促指导专项整治行动开展。
(三)集中整治阶段(6月20日-7月10日)。加强组织领导，对符合许可条件的场所，引导其按照相关程序，尽快到文化旅游部门办理许可证;对不符合许可条件，但经过整改可以达到许可条件的场所，待其整改到位后，第一时间办理许可证；对不符合办证条件，经过整改仍无法达到办证条件的场所，中山镇执法部门依据国务院(无证无照经营查处办法》(国务院令第684号)《娱乐场所管理条例》等法规规定，依法予以取缔。
(四)评估总结阶段 (7月10日-7 月20日)。各村要在集中整治行动结束后认真总结，将专项整治情况总结上报镇政府。
         六、工作要求
(一)加强组织领导。无证经营文化旅游活动，是对文娱乐市场经营秩序的极大破坏，也是对国家法律法规的重大挑战。各村要高度重视，清醒认识无证经营娱乐场所存在的重大安全隐患和政治风险，要把专项整治行动作为扫黑除恶专项斗争常态化的重要举措，作为加强行业监管的重要手段，加强组织领导，统筹谋划，周密部暑;重拳出击，严格执法，坚决整治行业乱象，彻底解决无证经营问题。
(二)加大执法力度。严格落实甘肃省人民政府办公厅关于《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》通知(甘政办(2020) 88号)相关规定，严格执法，敢于较真碰硬，敢于出拳亮剑，依法依规坚决取缔无证经营活动。
(三)建立长效机制。无证经营问题具有长期性和反复性，要结合专项整治行动开展情况，探索建立无证经营举报制度、定期巡查检查制度和部门联合执法制度等娱乐市场长效管理机制，防止无证经营问题再次出现反弹。