今年，千户镇按照“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的原则，有力推动了政协协商向纵深发展，助推全镇乡村发展、乡村建设、乡村治理三大任务有效落实。千户镇杏树湾农业特色旅游项目是秦安县委、县政府确定的2022年乡村振兴重点工作，为了打造一个高标准、高质量的示范点，千户镇将杏树湾花卉农业产业示范园建设列为3月份协商议事议题，开展调研论证和协商议事，探索总结出了“1234”工作法，走出了一条科学发展、符合自身实际的好路子。

“1”即成立一个专班

为了保障工作顺利推进，这项工作由镇党委主要负责人亲自挂帅负责，从科级干部到群众，从整区域到具体点位，从技术指导到后勤保障都是责任到人、任务到人，建立起了相对完整的组织领导体系。同时，在前沿阵地设立了指挥部，配备了桌椅、电脑、打印机，文件柜等办公设备，现场策划、现场施工、现场调度，确保了工作有力有序向前推进。

“2”即强化两个保障

一是党建先行，全面建强党组织战斗堡垒。镇上成立了由人大主席任书记的产业园党委，副书记由镇党委副书记担任，所涉及5村的支部书记全部担任党委委员，并抽出镇村两级的16名精兵强将组成了5个党员突击小分队，让党员在工作一线加强党性锤炼，让党员先进性在工作一线加以体现，真正做到用党旗红引领事业兴。

二是群众参与，充分发挥人民主体作用。调动群众的积极性和主动性是我们干好“三农”工作的重要保证。为此，我们把做好群众工作作为前置条件，在谋划建设之初就通过召开群众会议、入户动员、个别沟通等多种方式，讲政策、讲收益、讲愿景，赢得了群众的理解、支持和配合。

“3”即采取三项措施

一是突出规划引领。邀请专业机构中国（杭州）潘天寿设计院进行了规划设计，在广泛调研和与镇村领导干部沟通的基础上，提出了“两花两路一中心”的建设路径，即杏树湾千亩菊花、吊坪梁百亩花海，3.2公里花海观光七彩路、3.2公里砂化产业观光路，一个游客综合中心，最终达到“四季有绿、三季有花”的效果，实现社会效益与经济效益相统一。

二是集中力量办大点。坚持把“高标准、高质量”要求贯穿办点始终，动员一切可以动员的力量、挖掘一切可以挖掘的资源向该示范点建设倾斜。整合资金1172.3万元，其中东西部协作资金550万元，衔接资金372.3万元，三部委扶持资金250万元，为项目的实施提供了资金保障。

三是规模化生产和组织化营销。成立了专业合作社，通过健全完善利益联结机制，由合作社按照规划设计统一进行建设和耕种，已完成林下套种七月菊、北京菊、金丝黄菊600亩，种植中药村600亩，种植观赏药用花卉600亩，预计年总收益达1350万元，增加村集体经济收入40万元；合作社通过电商中心预计增加村集体收入10万元。同时，与岭上宏农业发展有限公司签署了购销合同，确保了特色农产品能够卖得出、村集体有积累，群众能增收。

“4”即达到四种效果。

一是壮大村集体经济。预计通过该项目的实施，当年项目所涉及的5村集体经济能够增加50万元，以后可逐年发展，很好的解决了村集体发展公益事业“无钱办事”的问题，有效提升了村集体服务群众的能力。

二是实现农民增收。通过大力推广“企业+合作社（村集体经济组织）+农户+基地”“订单+分红”“土地流转+劳务+社保”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种模式，让参与群众务工收入、产业收入、入股分红等多种收入叠加。

三是撂荒地得到整治。通过该项目的实施，让800亩撂荒地重新焕发出了生机，年亩产值由过去的“零”一跃提升到600万元，真正的变成了群众的“希望田”“致富田”。

四是促进周边环境发生革命性变化。这一区域关乎人们对千户的第一印象。通过项目的实施不仅从根本上改变了过去“脏乱差”的问题，而且提振了千户镇广大干部群众的精气神，收到了“突破一点、带动全局”的效果。