各村、各镇属单位:

现将《全镇农村“七类车”专项治理工作方案》印发你们,

请遵照执行。

云山镇人民政府

2020年5月10日

全镇农村“七类车”专项治理工作方案

为了维护全镇道路交通秩序,预防和减少面包车、客运公交车、三轮汽车、低速货车、摩托车、拖拉机、电动三轮和四轮车(以下统称“七类车”)道路交通事故,防控较大以上道路交通事故,实现我镇“减量控大”目标任务,根据县道路交通安全委员会《全县农村“七类车”专项治理工作方案》(秦交委发〔2020〕12号)的要求,决定从5月1日到10月31日,在全镇开展为期6个月的农村“七类车”专项治理,现制定如下工作方案。

一、目标任务

充分发挥“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村交通管理体制和机制作用,落实我镇管理农村道路的主体责任,加强“两站一室”和乡镇交警中队建设,摸清人车路管理底数,组织开展对农村地区“七类车”交通违法行为的劝导、查处,推进农村道路安全生命防护工程和“千灯万带”建设,减少行车安全隐患,实现农村道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降6%,较大以上道路交通事故同比减少,不发生重大事故的目标任务。

二、工作措施

(一)摸清管理底数,明确工作方向。交管站、各村交管室、劝导站在开展专项治理时,要在减少事故、保护生命上下功夫,紧盯农村道

路交通安全管理人车路基本元素,在“看住人、盯住车、修好路”上下功夫。在镇交管站牵指导下,发动交管室、劝导站人员,结合“农村信息系统”每季度信息更新的要求,逐户登记核实。摸清农村各类驾驶人、车辆、道路保有量底数,对照现有的底数,把失控漏管的人、车、路录入“农村信息系统”,纳入管理视线,针对问题分类施策。

(二)组织常态劝导,遏制违法上路。要充分发挥劝导站的作用,加强劝导站建设,配齐劝导员,落实人员工资,确保每周劝导不少于5次、每次累计不少于6小时。要加强对劝导站的勤务管理,交管站要结合辖区实际,制定劝导勤务计划,具体到检查劝导站、每天上勤务的劝导员、劝导时间、查勤形式、是否落实勤务等事项。交管站每天要通过现场检查勤务、远程视频点名、手机微信视频通话、手机APP劝导日志上传等形式检查劝导勤务落实情况。

(三)交警中队上路,现场查处违法。镇交警中队要在交通流量大、交通违法突出、交通事故多发区域开展对“七类车”交通违法查处工作。重点对农村面包车、城乡公交车违法超员,三轮汽车、低速载货和拖拉机违法载人电动车违法上路和载人,以及酒驾醉驾、无牌无证、拼装报废车等交通违法行为进行查处,起到查处一起震慑一片的效果。镇交警中队每月现场查处交通违法数量不低于22起(不含警告),“七类车专项治理期间,每月10日、20日、30日为全省统一行动日。

(四)治理临崖险路,推进防护工程。要为“七类车”创造良好的道路通行条件,减少由于道路隐患发生“七类车”翻坠、碰撞等交通伤亡事故。按省交通运输厅安排,2020年全省再实施生命安全防护工程9166公里,对狭窄农村公路进行合理加宽改造,到2020年底基本完成乡道及以上行政等级公路的安全隐患治理。各村要抓住机遇,按道路维护管理权限,积极汇报争取,推进辖区临水临崖农村道路安全防护工程建设。交警中队要持续开展事故隐患路段排查,积极推进隐患点段的治理。全面推行农村道路“路长制”,负责对乡道和村村通道路的日常巡查,及时发现安全隐患,报道路管养部门治理。

(五)增设路口灯带,强制减速警示。深入推进农村地区“千灯万带”工程建设,防止由于缺少交通设施导致的“七类车”伤亡事故。在中小学校门口、平交路口、三岔路口等重点部位,安装信号灯和减速带,要结合农村视频监控资源,对增设了信号灯的路口加装抓拍监控,增强信号灯管控效果。

(六)清理马路市场,消除安全隐患。要结合“七类车”专项治理,按照省道安委《关于印发马路市场交通安全隐患专项整治行动方案的通知》(甘交委发〔2019〕22号),对已排查出的县乡道和村村通上的马路市场进行梳理,明确整治清单、治理时限,靠实责任单位和责任人,限期取缔、适时搬迁一批占用县乡道的马路市场,强制取缔一批位于长下坡、急弯及临水临崖等路段的马路市场,减少马路市场伤亡道路交通事故的发生。

三、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。为了坚决防止和遏制各类安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,镇上成立由镇长蔡永强同志为组长,副镇长、交管站长田亚军为副组长的专项治理领导小组,办公室设在镇交管站，由镇公路所副所长孟军义李兼任办公室主任。各村要及时汇报党委政府,成立相应的领导小组和办公室,制定实施方案,细化工作措施,加强对治理工作的组织领导,推动专项治理工作顺利开展。

(二)勇于担当作为,破解工作难题。交管站、交管室、劝导站和交警中队要积极作为,采取有力举措破解难题,夯实农村交通管理工作的根基。

(三)加强分析研判,科学精准施策。农村面包车超员、三轮汽车、低速货车和电动三轮车违法载人容易导致群死群伤事故,摩托车、电动自行车肇事死亡占比大。交管站、交管室、劝导站和交警中队要认真分析,准确把握本地农村事故预防的形势特点,明确预防事故的重点地区、重点路段、重点违法、重点车辆,分区分类、科学预防、精准施策,起到事半功倍的效果。

(四)开展督导检查,推动三无创建。镇上将结合季度检查,组织开展“七类车”专项督导。有的放矢,深刻剖析工作迟滞的深层次原因,认真查找预防事故的漏洞和薄弱环节,推动突出问题的整改,确保专项治理各项措施落实,争取无伤亡道路交通事故乡镇数同比增加,达到综合治理的目标要求。