秦安县人民政府：
2023年，郭嘉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实国家和省市县法治政府建设工作部署要求，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、“三抓三促”、主动创稳等中心工作，强化组织领导，狠抓工作落实，全面提升基层治理能力和水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将工作开展情况报告如下：
一、2023年法治政府建设工作开展情况
（一）加强组织领导，夯实组织基础。调整郭嘉镇依法治镇工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，下设领导小组办公室，办公室设在司法所，领导小组每月定期召开联席会议，统筹推进依法治镇工作。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障。同时制定完善全镇依法治镇实施方案，分解依法治镇任务，进一步明确各村、镇属单位职责，压紧压实责任，做到法制政府建设工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证各项工作落到实处，见到实效。
（二）强化依法执政，狠抓“关键少数”。以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法治宣传教育。组织开展领导干部会前学法及法律专题讲座，牢固树立干部工作依法，群众遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治意识。把一月一次领导干部集中学法作为制度并长期坚持，提高了领导干部依法决策，依法行政，依法执政的能力。强化镇村干部法制培训教育力度，增强机关工作人员特别是镇综合行政执法队工作人员学法、用法、守法意识，树立严格依法办事理念，做到程序合法、高效便民、诚实守信、权责统一。
（三）加强培训力度，提高工作效能。认真开展全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，18名工作人员顺利通过行政执法资格考试获得行政执法资格证。通过举办法制宣讲教育和开办法律讲堂，对《宪法》《民法典》《基本农田保护法》《环境保护法》等法律法规进行了集中宣讲培训，参加培训人员达3500多人次。共举办各类普法培训17次，开办法律讲堂6场，在领导干部中重点学习《宪法》《民法典》《行政许可法》和《环境保护法》；在学校和青少年人群中重点学习《交通法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的有关内容；在企业管理人员中重点对《安全生产法》《环境保护法》和《劳动法》等法律法规进行了集中宣讲。通过宣讲培训，使全镇广大党员干部和群众深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，全力推动法治政府建设各项工作落地见效。
（四）强化依法治理，推进社会法治。统筹做好发展和稳定，大力推进公共安全标准化信息化建设运用，常态化开展扫黑除恶，依法严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展禁毒和全民反诈行动，进一步加强应急管理体系和能力现代化建设，有效维护了全镇社会和谐稳定。2023年全镇共培养法律明白人175名，创建学法用法示范户25户，36个人民调解委员会共排查化解各类矛盾纠纷172起。深入推进立体化信息化社会治安防控体系建设，提高“雪亮工程”高清监控点及卡口的使用。为全镇72名易肇事肇祸精神病人和54名刑满释放人员建立档案，定期开展走访活动。
（五）广泛开展宣传，营造浓厚氛围。按照年初制定的普法工作计划，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，不断推进普法宣传教育向基层延伸。充分利用政务公开栏、电子屏、横幅、微信、QQ群、抖音、快手等线上+线下宣传载体，重点宣传国家安全、社会治安、婚姻家庭、土地管理和民法典等与群众生产生活密切相关的法律知识。同时在重要节假日和重大活动期间，由镇司法所牵头，联合综治中心、派出所开展普法专题宣讲活动。全年累计举办各类普法宣传活动18次，发放各类宣传资料4000余份，受教育群众6000人（次），在全镇掀起了学法、用法、守法的热潮，营造了依法治镇的浓厚氛围。
二、存在的主要问题
一年来，虽然我镇法制政府建设工作取得了一定的成绩，但距上级和人民群众的要求，还存在着一些差距，主要表现在：一是极少数党员干部依法行政的意识还不强，没有真正把依法办事落实到具体的工作中去。二是法治宣传工作覆盖面窄，法律“七进”活动开展还不深入。三是法律培训力度还不够大，方式方法比较单一。四是矛盾纠纷和突出问题的排查、化解力度还待进一步加强。
三、下一步工作打算
一是进一步强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论学习中心组学习学法，把学习中国共产党章程党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。继续加大对党员干部法律法规的学习培训，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强广大人民群众、特别是镇综合行政执法队工作人员和机关站所工作人员的法制观念，形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员的执法能力和水平。
二是进一步健全制度机制，提升联合执法能力。完善相关法规和制度机制，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设总体目标，不断建立健全三级网格化管理体系，努力使执法工作更有效率、管理机制更加民主、管理方式更为主动。同时强化部门联合执法力度，加强与县行政执法局、自然资源局、交警中队、辖区派出所、市场监督管理所等部门联合执法力度，提高联合执法效能。
三是进一步完善执法流程，提高依法行政质量。加大对全镇行政执法流程的监督考核力度，强化对行政执法人员的日常管理，切实规范依法行政执法行为。加强对规范性文件备案、审查力度，落实专人负责制，拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道和公开宣传力度，完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。
四是进一步强化普法宣传，增强群众法治意识。在法制宣传教育上持续发力，营造良好的法治氛围。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重开展农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，大力改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，确保宣传教育取得实效，形成全社会共同参与法治政府建设的良好氛围，全面提升全镇依法行政工作能力和水平。
郭嘉镇人民政府
2024年2月28日
