2024年，叶堡镇法治政府建设工作在县委县政府的坚强领导下，认真对照县依法治县办有关工作部署，精心组织，狠抓落实，不断完善依法行政制度体系，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步筑牢法治思维防线，确保法治建设工作扎实有序推进。现将2024年以来法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想。叶堡镇坚持把深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想作为重大政治任务，把习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，列入年度学习计划和重点内容。制定学习计划，组织党员、干部进行集中学习和系统培训，对习近平法治思想的学习贯彻措施从制度、培训、督查等方面落实到法治建设各方面，推动习近平法治思想在落地落实、取得实效。镇党委理论学习中心组也制定了学习计划，全年每月安排集中学习，学习内容涵盖习近平法治思想、2024年全国两会精神等内容。全镇持续开展形式多样的学习宣传活动,认真组织实施“八五”普法规划，突出学习宣传习近平法治思想和宪法、民法典。开展了“4•15全民国家安全教育日”普法活动、打击整治养老诈骗行动普法宣传活动、打击非法集资集中宣传活动、“美好生活•民法典相伴”民法典宣传活动和安全生产月、反邪教宣传、禁毒宣传月及“6•26国际禁毒日”等法治宣传工作。通过普法宣传，引导全镇干部群众进一步学懂弄通做实习近平法治思想，筑牢法治基础，全面推进法治叶堡建设。

(二)加强党对法治建设工作的全面领导。一是完善领导机制，落实党政主要负责人履行第一责任人。我镇高度重视法治政府建设工作，始终把坚持法治政府建设作为全镇工作的重要抓手，由镇主要领导负总责，分管领导具体抓，各站所负责人分工负责。进一步强化了对本镇法治建设工作的组织领导。主要负责人依法履行职能，重大行政决策均经过集体讨论，积极推进全镇经济社会事业全面发展；主要负责人带头开展行政执法理论知识学习，并在工作中不断提升行政能力，促进我镇法治环境提升；同时，加强对全体机关干部培训，提升整个干部队伍依法行政的素质和能力。二是强化工作部署，提升法治政府建设紧迫感。党委政府每年至少召开2次依法行政工作会议，听取并研究部署法治政府建设重大问题，对法治政府建设工作开展专门研究并作重要部署，根据全年重点工作提出我镇法治政府建设工作的目标、任务和要求，并将各项任务予以分解落实。同时，融合市县考核评价指标体系，对标对照，查漏补缺，完成对各村、镇属各单位的依法行政考核工作，指导各单位有序开展法治政府建设工作。三是加强法治教育，提高领导干部依法行政能力。依托理论学习中心组集体学习制度、深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律知识；落实领导干部学法制度，组织政府班子成员集体学法；组织开展行政执法证培训及考试，通过一系列法治教育，切实提高了领导干部的尊法学法守法用法意识。四是强化矛盾纠纷调解制度。目前，叶堡镇共建各类调委会23个，人民调解员78名，形成了一个横向到边、纵向到底、遍布全镇、扎根基层的人民调解工作网络。全镇22个行政村都建立了社会矛盾纠纷调处化解工作站，配齐了调解员和综治网格员。2024年以来，全镇各级调解组织共接待受理各类矛盾纠纷280余起，调处成功率达99%以上。

(三)坚持依法决策，积极有效防范法律风险。一是把好重大行政决策法律关。我镇不断强化法治意识，把依法决策、依法行政理念贯穿到施政行为的方方面面。不断强化责任意识、把关意识。充分发挥法律顾问在法律知识方面的专业作用，对重大行政决策从法律层面仔细研究、认真分析决策可能存在的风险和问题，尽可能提出切实可行的法律意见、建议，确保重大行政决策始终在法治轨道上运行。二是全面清理规范性文件。我镇建立规章和规范性文件清理长效机制，落实规范性文件有效期制度，按规定开展规范性文件清理，经梳理，我镇未制定下发规范性文件。三是全面推行政府法律顾问和公职律师制度。根据县级有关文件要求，我镇认真规范政府法律顾问的遴选聘任、联络、协调、考核、管理等工作，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。

(四）强化制约监督，确保行政权力阳光运行。一是自觉接受党内监督、人大监督、司法监督。二是全力推进政务公开。加快推进政务公开平台标准化规范化建设，加强政务微博、政务微信等新媒体平台建设，充分利用广播、电视、报纸、办事大厅等传统渠道，加强信息公开查阅点建设。积极探索适应基层实际的高效便捷的公开方式，让广大群众看得到、听得懂、易获取。三是加强全镇执法人员资格管理。落实执法人员持证上岗、亮证执法制度，加强行政执法证件管理，严格把好行政执法证件申领关和管理。

二、存在的不足和原因

2024年，我镇在推进法治建设工作中取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。四是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。通过自查，存在以上问题的原因主要有：一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距，学习不够常态化，学用结合不够深入；二是具体工作中，法治建设作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分的体现；三是部分行政工作人员的法治政府建设意识有待提高。四是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员对法律法规不熟、执法方法方式简单粗暴。

三、下一步工作打算

（一）加强干部依法行政的学习培训。镇领导班子成员、各村党支部书记每年至少讲4次党课。把学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想作为首要政治任务，作为党员干部教育培训的必修课，在全镇党员中开展多形式、分层次、全覆盖的学法培训。充分发挥党委理论学习中心组的示范带头作用，抓好法治政府建设的学习宣传培训工作。全面理解、准确把握法治政府建设的内涵，提高镇政府行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行法治政府建设重要性的认识，增强法治政府建设的责任感、紧迫感和自觉性，把干部学法用法情况、是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为。一是加强执法体系制度建设。我镇将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力；二是加强规范性文件的制定、审查。提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度，正确处理好经济发展与法治政府建设的关系，充分运用法律手段解决问题。三是深入推行行政执法责任制。认真开展行政复议和行政应诉活动，完善法治政府建设考核办法，强化行政执法监督检查，推动法治政府建设，切实维护人民群众合法权益。

（三）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。一是充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。进一步加强基层法治建设，做到“普法、学法、用法”。二是领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法行政能力和执法能力，规范决策、管理和服务行为。加强法律法规及相关政策的宣传和教育力度，不断创新普法宣传形式，认真做好“八五”普法和“法律八进”活动，充分利用各村的广播系统、微信等形式定期定时宣传法律。继续做好一村一法律顾问的管理服务工作，积极做好法律援助、矛盾纠纷调处工作，为基层干部群众提供优质高效的法律服务，维护群众的合法权益，促进和谐稳定。