西川镇：党建领航 组织赋能 打造集体经济发展新引擎

近年来，西川镇坚持党建引领，立足实际，统筹谋划，充分发挥党组织领导核心作用，通过做强优势特色产业，加快资源开发利用，优化调整收入结构等方式，拓宽集体经济运营模式和增收途径，打造集体经济发展新引擎。至目前，全镇30个行政村集体经济总收入923.2万元、村均30.8万元，集体经济总量、村均收入实现较大幅度增长。聚焦特色产业发展，打造安坪白脆瓜品牌，助力集体增收群众致富。一是建基地。紧紧抓住秦安白脆瓜亿元级产业建设机遇，立足安坪村、郑桥村种植白脆瓜得天独厚的自然条件，盘活两村川区闲置土地120亩，建设安坪白脆瓜特色农业产业种植基地，建成塑料大棚119座，其中72座承包给村民、47座由村股份经济合作社自主经营，配套完善的水、电、路等基础设施。二是育主体。按照“统一规划、统一建棚、统一生产、统一品种、统一品牌、统一销售”的发展思路，建立幼苗培育、技术培训、信息服务、代销代售为一体的“联农带农”机制，聘请有白脆瓜种植经验的党员和乡土人才、种植能手，全程包抓指导和培训，充分调动了党员群众的积极性、主动性和创造性，带动旱地白脆瓜种植1000余亩。三是创品牌。聚焦“甘味”品牌建设，全力打造“零污染、零公害、零添加”的安坪白脆瓜品牌，价格由露地的每斤2—3元提高到每斤15—20元，实现户均增收3—5万元，村集体增收40万元以上，真正做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我专，有效提升了产业和产品的市场竞争力，实现集体增收群众致富，有效夯实了乡村振兴产业根基。

聚焦资源开发利用，推动鹤山文旅农康融合发展，提升区域集体经济整体水平。一是支部创办企业带头。坚持“党建引领兴企业、抱团发展促振兴”的思路，鼓励神明川村党支部带头创办秦安县闲逸农康旅游开发有限公司，统筹鹤山生态公园文旅农康融合发展基地建设和运营管理。突出神明川村党支部核心作用，抱团鹤山周边资源禀赋较差、发展基础较弱的川口、牌楼、高堡、姜堡4村跨村联建，实现资源共享、协同推进，解决个别村单打独斗问题和发展乏力问题。二是整合区域资源扩面。充分利用鹤山现有资源，以中央衔接资金撬动社会资金投资，打造“听风沐云”庄园，建设露营天幕、露营帐篷、舞台、茅草厅、阳光房等，探索“旅游+文化娱乐”，利用节假日举办特色文化节，承接户外婚礼等经营模式。依托“鹤来廊厅”打造“鹤山云席”露营地，推出围炉煮茶、特色小吃、炭炉烧烤和民谣音乐会等休闲娱乐项目，满足游客多元化需求。连片整合撂荒地，建设塑料大棚和连栋大棚，打造草莓采摘园，引进外出务工能人，示范种植，让昔日的撂荒地变身聚宝盆。三是联结各方利益增收。通过“支部创办、社会投资、能人带动、群众参与”的方式，建立起村集体、社会资金、引进能人、参与群众四方利益联结体，形成利益共享、风险共担发展模式。待基地建成运行成熟之后，由党支部创办的闲逸农康旅游开发有限公司全面自主运营管理，预计年利润可达280万元，为各村集体增收20万元以上，带动周边群众200余人就近就地务工，真正推动产业发展、集体增收、群众致富，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。

聚焦收入结构调整，挖掘集体经济全新增长点，实现集体经济多元化发展。一是延伸主导产业链条。立足苹果、花椒、桃子三大主导产业，积极排摸苹果、花椒等农产品未销售的群众户数，鼓励各村股份经济合作社自主经营，采购农产品，寻找客商集中销售，既解决群众农产品销售问题，又为村集体增加收入。至目前，已实现营收300万元，为各村平均增收10万元。二是盘活闲置资源资产。村集体将闲置的村办校舍、集体房屋、村委会旧阵地等向经营户出租获取收益；鼓励有条件的村将文化广场临时出租给果品收购商，既方便群众就近就地出售苹果，又获取租金为村集体增收；结合撂荒地整治，村集体以“代耕代种”形式提供一站式全程机械化社会生产服务，耕地收益归村集体所有；通过出租村内机井或提供灌溉服务的方式获取收益。三是推动三产协同发展。由镇党委统筹，组织村股份经济合作社自主经营，与镇域内其他村签订垃圾代运合同，承担各村的垃圾清运和农村人居环境整治工作，通过收取卫生费获得收益。整合各村积累资金，在县四中对面建设停车场，协同智慧交通监管系统，改善停车难、乱停车现象的同时获取集体收益。