党建引领聚合力 养老服务暖民心——西川镇雒堡村党支部探索“党建+养老”基层治理新路径

面对农村老龄化加剧、养老服务需求迫切的现实课题，西川镇雒堡村党支部坚持把党建引领作为破解基层治理难题的“金钥匙”，充分发挥战斗堡垒作用，以建设运营“养老服务驿站”为切入点，将党的组织优势转化为服务群众、凝聚人心、促进和谐的实际成效，探索出一条“党建引领、党群联动、惠及民生”的基层治理新路子。

一、支部强引领，绘就养老服务的“同心圆”

村党支部主动担当，将养老服务作为联系服务群众、深化基层治理的重要抓手。一是科学谋划定方向。紧盯村内独居、留守、特困等老年群体“就餐难、照料缺、关怀少”的突出问题，支部牵头调研、多方论证，确立“养老不离村、服务有温度”的建设目标。二是盘活资源筑阵地。将原党群服务中心升级改造为功能完善的养老服务驿站，科学设置服务接待、生活照料、健康管理、文化娱乐四大功能区，筑牢安全温馨的“老年家园”。三是统筹力量聚合力。支部广泛发动党员、村民、返乡青年、乡贤等组成志愿服务队伍，建立“村级主办、志愿助力”的运营机制，形成了“支部搭台、党员带头、群众唱戏”的生动局面。

二、党员作先锋，搭建党群连心的“暖心桥”

充分发挥党员的先锋模范作用，让党旗在养老服务一线高高飘扬。一是带头服务解难题。在共享食堂、爱心理发、环境卫生清扫等日常服务中，党员志愿者始终冲在一线，确保老人“一顿热乎饭”吃得放心、“生活难题”有人解决。二是结对帮扶送温情。持续落实党员联系户制度，对特殊困难老人实行“一对一”或“多对一”结对关爱，定期上门探望、聊天陪伴，及时掌握需求，传递组织温暖。三是示范引领树新风。党员带头捐资捐物、参与管理、倡导互助，以实际行动感召群众，昔日民风彪悍、干群紧张的雒堡村，逐步转变为礼让互助、文明和谐的幸福村。

三、服务提质效，打造多元供给的“幸福圈”

村党支部聚焦老人多元化、个性化需求，构建起全链条、精细化的养老服务体系。一是基础服务保基本。运营“个人出一点、大家捐一点、政府补一点”的共享食堂，解决就餐难题；开放公益洗衣房、爱心理发室，满足日常照料需求。二是特色服务添精彩。依托文化活动室，组织开展下棋、打牌、包饺子、传唱秦安小曲等文体活动，丰富精神文化生活，传承地方非遗。三是定制服务显精准。通过常态化沟通机制，及时了解老人个性化需求，联动志愿者提供针对性帮扶，实现“服务跟着需求走”。

四、治理增效能，激发乡村善治的“内驱力”

养老服务驿站的运营，成为撬动基层治理体系和治理能力现代化的有力支点。一是密切了血肉联系。驿站成为支部联系服务群众的前沿阵地，干部与村民在共同服务中增进了理解、建立了信任，干群关系从疏远对立走向融洽密切。二是淳化了乡风民风。“老吾老以及人之老”的美德在志愿服务中得以弘扬，互帮互助蔚然成风，曾经的矛盾纠纷显著减少，村庄凝聚力空前增强。三是提升了治理水平。将养老服务与人居环境整治、非遗传承、隐患排查等村级重点工作协同推进，实现了“一举多效”，村级组织的号召力、执行力、公信力得到全面提升。

五、奋进新征程，谱写养老事业的“新篇章”

立足新起点，雒堡村党支部将持续深化“党建+养老”模式，推动服务升级与治理创新。一是拓展服务内涵。引入健康监测、知识讲座、“记忆角落”等项目，提升服务品质与人文关怀。二是注入智慧元素。探索建立互助微信群、配备应急呼叫铃、开展“视频探亲”等服务，以数字化提升管理效率与应急能力。三是凝聚家庭力量。通过开放日、座谈会等形式，引导家属参与服务监督与管理，构建“党支部+家庭+社会”的养老共同体。

雒堡村党支部通过建强一个堡垒、带动一支队伍、做实一项服务，有效激活了基层治理的“末梢神经”，实现了老人幸福感和乡村文明度的双提升，展现了党建引领下基层治理的旺盛生命力与强大效能。下一步，西川镇将总结推广雒堡经验，让“养老不离村、服务有温度”的幸福图景在全镇更多村庄生动呈现。