为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照县委县政府安排部署和《秦安县安全生产专项整治三年行动计划》《秦安县2021年安全生产专项整治三年行动攻坚年工作方案》要求，特制定《秦安县市场监督管理局2021年安全生产专项整治三年行动攻坚年工作方案》。
　　　一、总体要求
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，从根本上消除隐患，从根本上解决问题，重点全县市场监管领域安全生产形势不断好转，事故总量和一般事故持续下降，坚决防范遏制重特大事故，安全生产整体水平明显提高。
　　二、主要任务
　　按照《秦安县安全生产专项整治三年行动计划》《秦安县市场监督管理局安全生产专项整治三年行动计划》要求，在集中攻坚之年，动态更新问题隐患清单和制度措施清单，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
　　(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
　　各所、执法队和各相关股室要把学习贯彻习近平总书记重要论述作为学习重要内容，深入宣传安全生产法律法规，开展专题学习，推进学习教育全覆盖。要不断强化理论学习，深化对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，指导日常安全监管工作。要组织相关企业负责人、安全管理人员学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立“生命至上，安全第一”的安全发展理念，要求企业将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为企业内部安全培训的重要内容，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”活动。
　　(二)认真制定责任清单和工作任务清单
　　按照“三管三必须”要求，结合辖区市场监管工作实际，一要制定“责任清单”,明确行业监管部门和属地管理责任，切实落实好行业监管责任，防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。二要制定“工作任务清单”,围绕责任清单，制定年度工作任务、部署阶段性工作，有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核，可追责。
　　(三)提升安全生产责任落实
　　各企业要开展常态化隐患排查，做到心中有数、有的放矢;各所、执法队和各相关股室要从“两个维护”的政治站位，以“抓铁有痕”的狠劲韧劲，用“系统观念”的思想方法，坚持把重大风险隐患整改不落实当成事故来对待，通过开展专业化隐患排查，摸清企业深层次隐患问题，切实解决“屡禁不止，屡罚不改、只查不处”等现象，最大限度消除事故风险隐患。
　　(四)突出隐患排查治理
　　各所、执法队和各相关股室要以2021年全县安全生产重点领域存在的5个重大问题隐患整改为抓手，结合辖区市场监管工作实际，在抓好市场监管的同时全面抓好安全生产，切实增强安全生产专业化管理能力，确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。
　　1.组织开展特种设备领域安全专项整治。认真牵头组织开展秦安县特种设备领域安全专项整治三年行动，进一步完善特种设备安全管理责任体系和安全监管工作机制，严格特种设备生产、使用等环节的安全监督管理，督促企业落实特种设备安全主体责任，建立健全特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理预防体系，推进特种设备安全治理体系和治理能力现代化。
　　2.加强重点监管产品质量安全监管。开展危险化学品及其包装物、危险化学品、醇基液体燃料安全隐患排查，全面加大重点产品质量监管力度。
　　3.组织开展食品安全专项整治。按照秦安县市场监督管理局食品安全大排查大提升活动，健全食品安全质量责任体系，落实“四个最严”要求，加强食品安全监管、开展重点领域食品安全专项整治。
　　4.组织开展药品安全专项整治。深入贯彻落实“四个最严”监管要求，进一步加强全县药品、医疗器械质量监管，针对流通使用环节存在的风险隐患，严格重点区域、重点单位、重点品种、重点环节监督检查管理，有效防范化解药品、医疗器械安全领域突出风险，营造良好的安全用药用械环境。
　　三、相关要求
　　(一)加强组织领导。各所、执法队和各相关股室要紧密结合实际，将2021年度集中攻坚目标任务纳入安全生产年度任务清单，主要负责同志要做到心中有数、亲自上手、亲自推动，抓好组织实施和督促落实，力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。
　　(二)建立健全长效机制。各所、执法队和各相关股室要围绕“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题“这两个根本的要求，突出解决深层次、根源性问题，进一步压紧责任链条、细化管理办法、盯紧重点工程，固化制度措施，构建长效机制。
　　(三)加强督导检查。县局将要紧盯“两类问题”,开展安全生产专项整治三年行动督查，把各所不重视、不认真抓，不上手的问题和企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位的问题作为重中之重，严督严办，切实推动三年专项整治行动走深走实。