市场监管系统国家质检中心重点建设领域指南

                                                                                                  (2021版）

     国家质检中心是国家质量基础设施的重要组成部分，是履行市场监管职能的重要技术支撑，为产业发展和科技创新提供高水平公共技术服务。为进一步贯彻落实《 中共中央国务院关于开展质量提升行 动的指导意见》（ 中发 ( 20 17 ) 24 号 ）文件精神 ，提升技术机构能力水平，明确国家质检中心重点建设领域， 更好服务产业发展，为经济社会高质量发展提供有力技术支撑，特制定本指南。

               一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，围绕建设质量强国、制造强国，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，助推如期实现碳达峰碳中和目标，加强国家质量基础设施建设，统筹国家质检中心规划，优化国家质检中心布局，更好的发挥国家质检中心技术支撑作用。

               二、基本原则

——坚持统筹规划。强化系统观念，加强顶层设计，按照“ 自上而下”与“自下而上”相结合的原则，对国家质检中心进行统筹规划，合理引导国家质检中心申报方向。

——坚持优化布局。优化国家质检中心布局，原则上对于部分国家质检中心建设比较完备的产业和领域不再批准筹建新的国家质检中心。

——坚持服务发展。围绕国家重大产业发展需求，服务产业转型升级，贯彻落实国家质检中心规划建设优先原则，提高国家质检中心公共技术服务能力。

——坚持需求导向。围绕市场监管部门监管重点难点，加强国家质检中心空白薄弱领域建设，提高国家质检中心支撑市场监 管部门履职把关能力。

               三、总体目标

推进国家质检中心高水平建设，建成一批适应产业发展需要、技术水平高、服务能力强、社会评价好的国家质检中心。推进国家质检中心高质量发展，促进国家质检中心布局更加完善，公共技术服务能力显著增强，支撑市场监管部门履职把关能力不断提高。

               四、重点领域

贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 》，按照总局“十四五 ”市场监管现代化规划和“十四五”市场监管科技发展规划要求，根据《市场监管总局关于加强和改进市场监管系统国家质检中心建设管理的通知》（ 国市监科财 [ 2018 ] 260 号 ）和《 市场监管系统国家质检中心筹建验收工作程序（试行）》（ 市监科财函 [ 2019 ] 237号 ），围绕支撑碳达峰碳中和目标如期实现，国家质检中心建设将重点支持战略性新兴产业、高新技术产业以及填补空白、公共安全、传统产业改造升级等领域。

（一）信息技术领域

  ——下一代信息网络产业：高性能网络设备及通讯设备，新型计算机及信息终端设备，信息安全设备；

   ——电子核心产业：新型电子元器件及设备，电子专用设备仪器，高储能和关键电子材料，集成电路及制造设备；

  一—互联网与云计算、大数据平台系统和软件产业；

   —一人工智能；智能消费相关设备；

  一一新型显示： 3D显示、柔性显示、激光显示、全息投影显示等新一代显示技术产业。

（二）高端装备制造领域

  ——智能制造装备产业 ： 机器人与增材设备 ， 重大成套设备， 智能测控装备，智能关键基础零部件；

   —一卫星及应用产业：卫星应用技术设备；

   ——轨道交通装备产业：铁路高端装备，城市轨递装备，其他轨递交通装备；

  —－海洋工程装备产业：深海石油钻探设备，其他海洋相关设备与产品，海洋环境监测与探测装备；

  一一船舶工程装备、智能船舶产业 ；

   ——先进工程机械装备产业；

  一一高端检测仪器设备、装备产业。

（三）新材料领域

  ——先进金属材料；

   ——先进石化化工新材料；

  ——先进无机非金属材料；

   ——高性能纤维及制品和复合材料；

  ——前沿新材料。

（四）生物领域

   ——生物质能产业：生物原料，生物质燃料；

   —－其他生物业：生物基材料，生物化工制品，生物酶等发酵制品，海洋生物制品，其他生物工程相关设备。

（五）新能源汽车及智能网联汽车领域

   ——新能源汽车；

  ——新能源汽车装置、配 件：电机、发动机，新能源汽车储能装置，新能源汽车零部件配件；

  ——新能源汽车相关设施：供能装置、试验装置；

  ——智能网联汽车。

（六）新能源领域

  ——风能产业：风能发电机装备及零部件， 风能发电其他相关装备及材料；

 ——太阳能产业：太阳能设备和生产装备，太阳能材料  ；

  ——氢能及其他新能源设备产业；

 -—智能电网产业。

（七）节能环保领域

 —－高效节能产业： 高效节能通用设备， 高效节能专用设备，高效节能电气机械器材，高效节能工业控制装置，绿色节能建筑材料；

 ——先进环保产业： 环境保护专用设备，环境保护监测仪器及电子设备；

 ——资源循环利用产业。

（八）公共安全领域

  －－监测预警产品；

  ——预防防护产品；

  ——救援处置产品。

（九）传统产业转型升级领域。支持巳建成国家质检中心服务当地产业转型升级需要，优化提升公共技术服务能力。支持新申请的国家质检中心主动对接当地产业转型升级，优化完善建设方案。

（十）市场监管系统监管重点难点的空白薄弱领域。支持围

绕市场监管系统监管重点难点的空白薄弱领域，加强国家质检中心规划建设。

 五、保障措施

（一）加强组织领导。各级市场监管部门要进一步加强对国家质检中心建设的统筹规划。鼓励支持各级市场监管部门根据本指南，结合各地具体实际做好本地区国家质检中心建设规划。

（二）积极争取支持。各级市场监管部门要加强与地方政府的沟通汇报，主动了解地方经济社会发展需求，有针对性的加强国家质检中心建设，提升国家质检中心公共技术服务能力和水  平，积极争取地方政府支持。

（三）有序稳妥推进。各级市场监管部门要坚持从实际出发，充分发挥主观能动性，做好存量优化与增量提升两方面工作，促进国家质检中心可持续健康发展。