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优化营商环境 激发市场活力

发布机构: 索引号:1660040253910431 时间:2022-08-09  作者: 【字体: 【下载Word】 【下载PDF】
 

     今年以来,秦安县市场监管局根据县委、县政府助企纾困解难、稳住经济大盘决策部署和工作要求,立足自身职能,持续深化“放管服”改革,优化营商环境,以优质高效的服务举措,最大程度利企便民,不断激发市场主体活力和经济发展动力,截至目前,该县市场主体总量达23547户,注册资金229亿元,其中今年新增1854户,与去年同期相比增长12.98%,注册资金8.4亿元,与去年同期相比增长12.6%,为保住经济基本盘提供了强力支撑。


        强化市场主体培育,持续优化营商环境。从推进商事制度改革、提升登记注册便利化水平入手,推行“最多跑一次”举措,采取“一对一”等多举措服务便民模式,实现了企业开办全流程1个工作日办结,打通政务服务“最后一公里”,优化激发市场主体活力。一是扎实推动“证照分离”改革,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化 审批服务的方式,对66项“证照分离”审批事项实施“照后减证”和简化审批,让市场主体快速实现“准入又准营”“照后能营、持照即营”,有效降低市场主体制度性成本;二是持续深化商事制度改革,通过市场准入准营、全程网办、简易退出等关键环节,全面推行“不见面”办事,推动高频事项实现“省内通办、跨省通办”,推进“不来即享”、“秒批”、掌上办理等改革措施落实,扩大电子营业执照应用率,全县个体户“秒批”增至8类63个经营事项,政务服务“零跑腿”事项达99项,“一日内办结”事项达25项,简易注销从45天缩短为20天,提升了政务服务质量和效率;三是加大市场主体培育力度,通过重大项目“送照到家”、企业开办“一窗通办”、许可审批“简化办理”、食品许可“证照联办”、多项许可“合并审批”、信用修复“网上快办”、政务事项“帮你办理”、预包装食品“备案管理”、价格监督“降费减负”、多措并举“利民便企”的便企服务10项措施,加快培育和催生更多市场主体。


        持续优化惠企服务,增强企业发展内生动力。切实关注市场主体遇到的困难和诉求,为企业提供质量管理、知识产权和品牌培育等“一揽子”综合服务,激发企业活力。一是质量问诊提质强企,技术帮扶助企纾困,结合县域经济发展主导产业链条,不断创新工作理念,全力开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”和质量基础设施“一站式”服务活动,邀请省内质量专家服务队,深入福雨、雪原、长城果汁等企业开展现场“巡回问诊”,通过现场查看、交流座谈、实地指导帮扶和线上培训相结合的方式,为企业在计量、认证、标准、品牌建设等方面提供技术指导,帮助企业解决生产经营中遇到的问题,提高了企业企业质量管理水平;二是监督减免费用执行,在全县范围开展了涉企违规收费专项整治行动,聚焦行业协会商会及中介机构、交通运输、水电气暖等公用事业、金融领域等开展专项检查,突出落实政策红利和回应社会关切,以公正监管保障公平竞争,有力推动政策红利及时、足额传导至市场主体,截至目前,共责令清退79.9万元,为企业减负103万元,让企业减免费用降负担享受到政策红利;三是不断强化知识产权运用保护,今年全流程帮助企业新申请商标71件,新注册商标66件,培育国家知识产权优势企业1家、省级知识产权优势企业1家,通过了贯彻知识产权管理体系认证企业2家,拥有地理标志证明商标3件,地理标志保护产品3件,正在申请“秦安白脆瓜”地理标志证明商标1件,9户企业已通过“秦安苹果”地理标志产品专用标志申请使用产品检测检验,为福雨塑业、盛源菊香等我县优势企业实行一对一服务,及时帮助企业解决品牌创建、使用、管理等方面的问题,打造了一批“秦安品牌”。同时,不断完善知识产权保护协作机制,坚决打击非正常专利申请恶意商标抢注行为,共立案查处商标侵权案件8起。


       强化重点领域综合治理,全力维护市场公平竞争。进一步压实安全生产、疫情防控、重点物资价格监管、转供电治理、自建房安全整治等工作责任,想方设法减轻企业负担,降低企业成本,确保各项政策措实到位。一是推行柔性执法,包容审慎助企发展,在严守“原则底线”的同时,全面树立集执法、纠违、教育于一体,宽严相济、过罚相当、综合裁量的执法理念,对危害公共安全、人身健康和生命财产安全等违法行为,依法从严查处,对市场主体轻微违法行为、不涉及食品药品安全等重点领域、社会危害不大的,依法不予处罚或从轻、减轻处罚。做到“对违法者依法严惩,对守法者无事不扰”,让市场主体真正感受到“有温度的执法”;二是落实“双随机、一公开”监管常态化,全力推动信用修复,按照“应修复、尽修复”为原则,利用媒体、公众号、政府网站等方式公布信用修复的相关政策、修复的条件和程序以及申请信用修复需要提供的相关材料,积极引导企业通过信用公示义务,做出信用承诺等方式,主动申报修复失信记录,帮助企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用,以健康的姿态重回市场竞争。仅上半年,该局就积极指导帮助和鼓励失信当事人开展信用修复行为19次(其中移出异常18次,移出严重违法失信名单1次);同时,该局还提前介入,对可能存在列入经营异常名录、严重违法失信名单等失信风险的市场主体,通过发送短信等方式进行主动预警,有效帮助企业提前规避失信风险。