在推动县域经济高质量发展的征程中，市场监管部门如何找准定位、展现作为？秦安县市场监管局以“监管为民、服务发展”为核心理念，聚焦主责主业，勇于担当作为，通过维护公平竞争、创新监管方式、筑牢安全底线、提升服务效能等一系列扎实举措，交出了一份在服务高质量发展中贡献市场监管力量的生动答卷。
强化引领，把准高质量发展“方向盘”
秦安县市场监管局坚持将服务推动高质量发展贯穿于市场监管各领域、全过程，牢固树立全局“一盘棋”思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力在构建高水平社会主义市场经济体制、完善市场经济基础制度上下功夫，确保各项工作始终围绕中心、服务大局，切实将制度优势转化为治理效能，为全县经济社会高质量发展注入强劲市场监管动能。
“我们始终将服务高质量发展作为衡量工作成效的重要标尺，确保市场监管方向不偏、焦点不散、力度不减。”秦安县市场监督管理局党组书记、局长魏赟表示。
维护公平，夯实高质量发展“奠基石”
公平竞争是市场经济的核心。秦安县市场监管局深刻把握建设全国统一大市场的战略意义，持续优化市场竞争环境，努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。
筑牢公平竞争“防火墙”。该局切实履行公平竞争审查联席会议办公室职能，健全审查机制，细化标准流程，确保涉及市场主体经济活动的政策措施应审尽审。今年以来，已会审《秦安蜜桃地理标志产品保护管理办法》等重要文件2件，并对现行政策进行抽查评估，有效防范和制止了排除、限制竞争的行为。
激活知识产权“新引擎”。深入实施知识产权战略，激发全社会创新活力。目前，全县有效注册商标达2563件，拥有地理标志产品6件。该局不断加强“秦安蜜桃”等重点品牌保护，严厉打击侵权假冒行为，同时持续推动专利转化运用，企业专利产业化率高达81.82%，并达成专利质押融资意向1000万元，让“知产”变“资产”，有效激发了企业的创新内生动力。
整治市场秩序“护民生”。聚焦民生关切领域，扎实开展殡葬、水电气暖、教育、医疗等领域价格收费专项整治。通过“春雷行动”等专项执法，严肃查处市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。同时，大力发展在线纠纷解决（ODR）机制，已有34家企业加入，高效处置消费者投诉举报2355件，为消费者挽回经济损失30.12万元，着力营造了安全放心的消费环境。
创新监管，打造高质量发展“软环境”
监管方式直接关系市场主体的活力和感受。秦安县市场监管局以规范涉企检查为关键抓手，持续创新和优化监管举措，提升监管的精准性和有效性。
“双随机、一公开”提效能。牵头整合28个部门力量，动态管理抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，所有抽查检查均通过“互联网+监管”平台实施，坚持“进一次门、查多项事”。年内开展部门联合抽查73个批次，检查企业1582户次，部门联合检查占比达80.36%，最大限度减少了对企业正常经营活动的干扰。
信用风险分类管理促精准。对全县6000余户企业进行科学信用风险评级（A、B、C、D四类），并实施差异化监管。对信用好、风险低的A类企业做到“无事不扰”，对风险高的C、D类企业提高抽查比例和频次，实施重点监管。目前，信用风险分类结果在“双随机”抽查中的差异化应用率已达93.82%，实现了监管资源优化配置和监管效能显著提升。
包容审慎监管显温度。严格落实行政处罚裁量基准和“两轻一免”清单，对非主观故意、首次轻微违法且未造成严重后果的市场主体，依法实行首违不罚、轻微免罚，此类案件占比达85%。同时，优先运用行政指导、提醒告诫、约谈等柔性执法方式，规范执法行为，既提升了行政执法公信力，也彰显了执法的力度与温度，为市场主体发展提供了更加宽容的制度环境。
筑牢底线，守护高质量发展“生命线”
安全是发展的前提。秦安县市场监管局牢固树立底线思维，持续加力提升食品、药品、工业产品质量和特种设备“三品一特”监管水平，坚决守护好人民群众生命财产安全。
产品与设备监管“防线”筑得牢。聚焦燃气灶具、电动自行车、消防产品等重点工业产品，加大质量监督抽查力度。加强锅炉、压力管道等特种设备安全监察，特别是为保障冬季供暖，开辟绿色检测通道，确保特种设备安全稳定运行。
计量诚信建设“基础”打得稳。开展电子计价秤免费强制检定1526台（件），在集贸市场等地设置32台“公平秤”，并推广“手机变砝码”等便民举措，鼓励消费者参与监督，共同营造诚信计量的市场环境。
社会关切响应“速度”跟得上。针对“3·15”曝光问题、桃花会、天水麻辣烫消费热点等，提前研判风险，迅速开展排查，加强价格监管，完善投诉举报快速响应机制，有效提升了消费环境安全度和消费者满意度。
优化服务，激发高质量发展“源动力”
优质的政务服务是激发市场主体活力的关键。秦安县市场监管局以市场主体需求为导向，以“高效办成一件事”为抓手，不断深化“放管服”改革，推动市场准入提质增效，实现经营主体量质齐升。
市场准入跑出“加速度”。严格执行市场准入负面清单制度，深化企业开办“一窗通办”，并通过政府买单刻章等方式，实现企业开办“1个环节、1天办结、零成本”。个体户登记更是压缩至0.5小时内，倾情打造“即来即办、立等可取”的高效服务模式。截至今年10月底，全县实有市场主体2.6万余户，新增市场主体同比增长8%。
数字服务实现“指尖办”。大力推广营业执照“掌上办”，依托“甘快办”等平台实现随时随地在线申办。全局109项政务服务事项已全部实现“一日办结”“零跑腿”，全程网办率和在线办理率均达100%。1-10月累计办理各类事项8515件，市场主体的便捷度和满意度显著提升。
信用修复助力“再出发”。创新推行“两书同达”（行政处罚决定书与信用修复告知书同时送达）、“不见面修复”模式，优化信用修复服务效能。1-11月已为227户经营主体高效办理信用修复，线上办理率达99%，助力企业重塑信用、轻装上阵，重返市场竞争赛道。
靠前服务变“被动”为“主动”。转变服务理念，组建“质量提升服务专班”，深入开展以“送政策、送技术、送服务，问需、问计、问效”为核心的“三送三问”活动，主动上门为400余家企业提供质量、标准、计量、认证、知识产权等综合服务，解决技术难题150余项，有效激发了企业的内生动力和创新活力。
秦安县市场监管局将紧紧围绕高质量发展这一首要任务，进一步聚焦“五个市场环境”、推进“五大体系建设”，更好统筹效率和公平、活力和秩序、发展和安全，突出问题导向、改革导向、结果导向，持续加力、争先进位，为奋力谱写中国式现代化秦安篇章贡献更多市场监管力量。
