为进一步加强优抚资金使用管理，规范做好优抚对象抚恤补助资金发放工作，根据《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法(试行) 》关于提高优待证使用水平规定，秦安县从2024年8月份开始，按照“五到位”工作要求认真做好全县4800多名优抚对象的优抚补助资金，通过优待证关联的个人银行账户有序发放工作。

1.思想认识要到位。优待证是国家为退役军人和其他优抚对统一制发的证件，具有彰显荣誉、身份识别、待遇落实、服务管理等多方面的功能。通过优待证发放各类优抚补助资金，将有效提高优待证的使用率和“含金量”，进一步完善优待证的金融功能，充分体现国家对退役军人的尊重和关爱，将极大增强持证人的获得感、荣誉感。

2.引到激励要到位。秦安县退役军人事务局决定，从今年8月份开始，通过相关商业银行优待证发放优待补助资金，将尚未申请办理优待证或已持证尚未激活使用的同志产生引导激励作用。

3.数据比对要到位。为确保此次优抚补助资金发放渠道调整安全顺畅，县退役军人服务中心和各镇退役军人服务站组织专人负责，认真做好优待证办理成功数据和优抚资金发放数据比对，精准掌握享受优抚补助待遇但未办理优待证的人员底数和成功办理优待证但未到所属银行营业网点激活的人员底数，为开展通过优待证发放各类优抚补助资金做好基础准备工作。经比对，全县领取优抚补助的优抚对象中，优待证办理成功的有4659人，已办理陈功并已激活的有2856人，未激活的有1456人，目前还未成功办理的有347。

4.服务保障要到位。对未办理优待证的人员，镇、村（社区）退役军人服务站工作人员通过电话、微信群推送等方式督促相关优抚对象到镇退役军人服务站申领优待证。对年事已高行动不便的优抚对象组织专人上门服务，对常年外出务工经商的优抚对象打电话告知具体办理事项，加快办理工作进度。对成功办理优待证但未激活人员，督促其在指定时间前到优待证所属银行营业网点激活，确保优待证能够正常使用。

5.沟通衔接要到位。秦安县退役军人事务局组织专人，做好与相关发证银行业务对接，协调解决优抚补助资金发放过程中可能会遇到的有关问题，确保首次发放工作有序顺利推进。