“十四五”以来，天水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和习近平总书记关于治水重要论述精神，以及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，坚持“四水四定”原则，全面贯彻新发展理念，紧盯目标、攻坚克难，水利建设投资逐年增加，有力支撑全市经济社会可持续发展，促进全市生态环境不断改善，阶段性任务高质量完成。

清水县汤浴水库工程施工

强化项目谋划，全面提升水治理能力。“十四五”以来，天水市坚持以项目为抓手，强化项目谋划，先后印发《天水市“十四五”水利发展规划》《天水市黄河流域生态保护和高质量发展水利专项规划》《天水市“四抓一打通”工作方案》等，全面加快项目前期工作，形成了争取一批、实施一批、储备一批项目的良好态势。全市共实施水利项目602个，其中实施防洪类项目208个，灌溉类项目66个，供水类项目162个，水保及生态类项目133个，机构能力类项目33个；实际到位各类水利资金55.58亿元，其中中央投资落实31.79亿元，地方投资落实23.79亿元。实际完成投资83.76亿元，其中中央投资33.98亿元，地方投资49.78亿元。

天水城区引洮供水

优化水资源配置，全面提高水网建设水平。全面落实最严格水资源管理“三条红线”控制目标，以水资源配置、节约和保护目标为重点，严格控制用水总量，提高用水效率。全市用水总量控制在3.40亿立方米，万元国内生产总值用水量较2020年下降19.90%；万元工业增加值用水量，较2020年下降18.96%；农田灌溉水有效利用系数达到0.563；全国重要水功能区代表断面水质达标率100%。秦州、麦积、甘谷三县区退出一般超采区。优化水资源配置，加快推进灌区的续建配套与节水改造项目建设。实施农村供水高质量发展三年行动，全市自来水普及率达97%，规模化供水工程覆盖率达85%。围绕天水城市定位，以重点河流水系为基础，加快构建“一横六纵、三源多库、四水统筹、多源互济”的市级水网总体格局。

加强水环境建设，全面提升生态环境建设水平。全面落实河湖长制，持续完善黄河流域生态保护协同发展格局，深入实施重要生态系统保护和修复工程，“河畅、水清、景美、岸绿”的水生态环境逐步显现，重点河湖基本生态流量达标率100%；藉河甘谷段成功创建2024年第四批省级幸福河湖，牛头河清水段和后川河张家川县上磨至蒹葭公园段成功创建市级幸福河湖。全市水土流失进一步得到遏制，2021年以来共治理水土流失面积653.38平方公里，完成66个水土保持综合治理项目，总投资35966.2万元。新建淤地坝63座，总投资18663.73万元，总坝控面积186.79平方公里，治理水土流失面积95.36平方公里，可淤地面积134.15公顷；病险淤地坝除险加固30座，总投资1548.31万元。全面开展水土流失综合治理，依法加强水土保持预防监督。全面巩固提升河湖问题“大排查、大整治、大提升”专项行动成果，推动河湖长积极履职尽责，全市河湖面貌持续改善。

完善防灾减灾体系，持续提升水行政执法效能。全面贯彻“两个坚持三个转变”的防灾减灾理念，实施干支流、上下游、左右岸系统综合治理，全面提升全市防洪减灾能力。1-5级江河堤防达标率将由2021年的79.36%提升至2025年底的88%。渭河干支流险工险段进一步治理，水毁和不达标堤防全面提质达标，重点中小河流防洪功能安全可靠，重点山洪沟道实现有序治理；“十四五”期间实施江河主要支流治理工程16处，完成投资4.95亿元，治理河长162.5公里。实施中小河流项目29个，治理河长458.08公里，新建堤防358.65公里。实施山洪灾害防治项目22个，总投资1468万元，持续巩固提升山洪灾害“户户知”工程，建设水旱灾害监测预警大数据平台，持续完善全市山洪灾害监测预警系统和群测群防体系。围绕河道防汛保安、河湖岸线保护、水资源管理、非法侵占河道等重点领域，开展常态化执法检查，及时制止违规取水、河道设障、河湖“四乱”等苗头性问题，有效遏制涉水违法行为。

“十五五”时期，天水市将围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略，以构建现代化水安全保障体系为核心，统筹推进水资源优化配置、防洪减灾、河湖生态保护和数字孪生四大工程。

持续优化水资源配置。重点推进曲溪供水、张家川县花园水库等骨干水源工程，完善城乡“双水源”网络，提升城乡供水保障和水资源开发利用能力；深入落实最严格水资源管理制度，深化水资源改革管理，发展农业高效节水灌溉工程，全面提升工业节水能力水平，到2030年全市用水总量控制在5.29亿立方米以内，全市用水总量、工业增加值用水量控制在12立方米/万元。

持续完善防洪减灾体系。强化渭河干支流水生态廊道建设，以重点中小河流治理和重点山洪沟道治理工程建设为依托，提高河道防洪、排涝、泄洪能力，建成安全韧性的防洪体系。实施渭河、葫芦河、榜沙河、西汉水4条江河主要支流治理工程，对尚未治理或存在防洪薄弱环节的河段进行系统治理，加快形成渭河天水段闭合完整的防洪体系。

持续推进河湖生态保护。开展水源地保护与水土流失综合治理，实现重点河湖生态流量100%达标。在西小河、藉河、郭嘉河、南小河、牛头河、通关河、樊河、后川河、清水河等9条天水市境内的中小河流及支流源头实施水源涵养林保护与建设，采用封山育林（草）、人工造林等措施，大力营造水源涵养林，构建健康、稳定、优质、高效的森林生态系统，提高源头区水源涵养条件。

持续构建数字孪生水利体系。以水土保持监测、智慧河湖、农村供水信息化等工程为重点，同步建设智慧水利监测预警平台和防汛抗旱应急体系，进一步完善水网信息化基础设施，构建数字孪生平台，提升智能化水平。河湖长制及河湖管理方面，通过安装摄像监控、入侵报警、人工喊话等功能，不断提高河湖监管效能，实现河湖管理范围内人为扰动智能监控、实时报警，提升河湖监管信息化水平。水土保持监测预警方面，在重点淤地坝安装视频监控，缓解管护强度，实现与县区管理中心的视频共享。农村供水方面，安装灌区取用水计量监测、视频监控设备，在千吨万人水厂安装监测感知设备。防汛抗旱应急体系建设方面，升级改造监测站点，为重要预报节点站配备卫星备用信道，提高断电、断网等极端条件下测验和通信保障能力。