秦安县人力资源和社会保障局

关于2024年法治政府建设工作情况的报告

秦安县人民政府：

 2024年，秦安县人社局在县委县政府的正确领导和县委依法治县办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、 三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，把依法行政融入人社工作始终，推动法治政府建设取得积极成效。现将我局法治建设有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，落实法治建设责任。聚力推动落实法治秦安建设“一规划两方案”和2024年依法治县重点任务，制定落实《2024年全局领导干部学法计划》，通过优化党组理论学习中心组和支部学法制度，以宪法为核心开展法治理论学习。履行法治政府建设主体责任，在机关各股室和局属执法单位推行行政执法责任制，形成了依法行政意识不断增强、依法行政水平不断提高、依法行政监督不断强化的良好局面。

（二）强化学习培训，提高执法队伍整体素质。坚持领导班子成员会前学法制度，督导落实年度学法计划，年开展会前学法12次，每次学习不少于2小时，专题研究依法行政2次，推动学法制度规范化、常态化。加强全体干部职工法律知识培训与学习，组织学习了《宪法》《民法典》《工伤保险条例》《失业保险条例》《社会保险法》《劳动合同法》《社会保险基金行政监督办法》和《保障农民工工资支付条例》等法律法规，68名干部职工参加了全县学法培训考试，3名执法人员参加2024年依法行政执法人员（新增）换证法律知识培训考试，全体干部完成了2024年度公务员网络培训。在学习形式上，坚持集体培训与个人自学相结合、理论学习与本职工作相结合，全体人员结合岗位职责主动自学60学时。通过学习培训，全局的法律意识与法治观念明显增强，行政执法人员的整体素质和执法水平显著提升，执法人员全部实现持证上岗，有力推动了人社各项工作规范有序发展。

（三）开展法律法规宣传活动，营造良好守法环境。我局以发挥普法对人社事业发展的引领保障作用为目标，积极将人社普法宣传融入到人社保障法治实践的过程中。广泛开展“法律六进”宣传活动，结合就业招聘、劳动执法、劳动人事仲裁和社会保险扩面等工作，开展人社法律法规进村、进社区、进企业活动，并在县、镇经办服务窗口印制宣传资料，宣传稳就业政策和人社法律法规，营造了良好法治氛围。积极开展《宪法》《民法典》等法律法规宣传，开展了全县“农民工法制宣传教育日”“打击整治养老诈骗专项行动”“反有组织犯罪主题宣传”等系列普法宣传活动，现场印发各种宣传资料8000余份，解答群众咨询480余人次。

（四）加强制度建设，积极为群众办实事。全面推行行政执法三项制度，完善执法程序。推行行政执法公示制度，通过数字政府系统认领政务服务事项169项，其中依申请类9项、公共服务类134项。人社政务服务事项均可在线办理，依托政务服务系统年办理行政许可12项。健全“双随机、一公开”制度，完成检查项目清单、监管对象库和执法人员库的建设，并及时录入事中事后综合监管系统，公开接受社会监督。依法处理政府服务热线“12345”等平台群众和投诉事项，按期办结率100%。推行执法全过程记录制度，在执法环节充分运用记录设备，确保了行政执法全过程记录。聘请法律顾问2名，有效保障行政执法工作更加规范有序。积极作为，做好工伤调查工作，完成工伤认定12起，有效保障劳动者基本权益。

（五）强化行政执法，维护劳动者合法权益。严格落实保障支付等“五项制度”，做好国家和全省根治欠薪平台线索处理，全力保障农民工工资支付。全年共处理欠薪案件90起，立案查处1起，为561人追讨工资939.7万元；办理答复国务院信访平台413条，省根治欠薪平台323条，办结率为100%；陇明公平台登记在建项目25个，在场人数1175人。下发劳动保障监察询问通知书18份、限期改正通知书58份，行政处罚1起。会同综治、法院、司法、财政、工会和工商联等7部门建立劳动人事争议调解仲裁多元处理机制，受理各类劳动争议案件32起，涉及金额83.56万元，调解结案26起，调解成功率达81.3%；裁决6起，全部结案，结案率达100%。推进劳动关系“和谐同行”能力提升行动，各类用人单位签订劳动合同5027人，签订率达96.5%；签订集体合同63户3032人，签订率88.7%。

二、存在的问题

一是法治宣传教育工作还需加强。人社业务政策性强、服务群体大，群众对法律法规接受程度各有不同，普法宣传的广度有待进一步拓展、深度有待进一步挖掘、方式有待进一步创新。

二是数字法治政府建设有待提升。政务服务“一网通办”建设虽取得一定成效，电子证照业务应用场景进一步拓展，但群众的宣传广度、工作人员的应用能力等方面有待进一步强化。

三、下一步工作打算

下一步针对存在问题，我局将在县委、县政府的领导和县依法治县办的指导下，持续推进依法行政工作深入开展。

一要规范公正文明执法。进一步规范行政执法程序，明确执法责任，建立健全内部评议考核机制。健全行政执法和刑事司法衔接机制，共同打击人社领域违法犯罪行为。继续推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度，严格规范公正文明执法。

二要深化学法普法活动。将学法普法工作作为当前和今后长期坚持的重大任务，科学制定学法年度计划，强调学法结果运用，从制度上规范和促进人社干部学法尊法用法，推动习近平法治思想入脑入心。加强执法队伍建设，全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”的基础上，进一步细化各单位股室普法责任，将普法渗透到劳动保障监察执法、就业创业服务和社会保险经办全过程，不断扩大法治宣传教育的深度广度。切实加强局党委对法治工作的领导，把法治建设落到日常工作全过程，发挥各类法治宣传阵地作用。

三要深入推动数字政府建设。加强政务数据汇聚治理，统筹推进社会保险、就业创业等政务服务线上办理，丰富拓展电子证照业务应用场景，深化政务数据共享应用，提升政务服务“一网通办”能力，推动企业和个人全生命周期重要阶段人社业务相关“高效办成一件事”重点事项落地见效，持续增强企业和群众办事满意度和获得感。

秦安县人力资源和社会保障局

2025年2月20日