“十四五”时期，是秦安县社区矫正工作规范化、智能化、精细化发展的五年。五年来，秦安县始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》及其实施办法，立足县域实际，聚焦社区矫正对象“管得住、矫得好、能融入”的工作要求，扎实推进各项工作落地见效，不断夯实平安秦安、法治秦安建设根基，为全县经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。

    以组织保障为统领、以制度建设为抓手、以阵地建设为依托，全面推进社区矫正基础工作。一是加强组织建设。构建县局统筹指导，公、检、法等行业部门相互配合，17个司法所具体落实的工作格局。同时广泛吸纳社会专业人才，积极打造专业化、职业化的社区矫正执法队伍。目前，全县共有社区矫正工作人员61名，其中社区矫正管理股工作人员3名，司法所工作人员56名，下沉监狱民警1名，政府购买服务方式聘请人员1名，为社区矫正工作顺利开展提供了坚实保障。二是加强阵地建设。严格按照智慧矫正中心三区十八室建设标准，于2022年建成智慧矫正中心并投入使用，建筑面积达610平方米，合理设置综合管理区、监督管理区、教育帮扶区三个主要功能区及自助矫正室一间，为执法监管和教育帮扶提供了现代化实体平台。同时，规范建立教育、就业、公益活动“三类基地”18个，其中社区矫正对象教育基地5个、就业基地4个、公益活动基地9个，为常态化开展各项社区矫正活动创造了良好条件。三是加强制度建设。为持续推进社区矫正工作规范化运行，结合秦安县工作实际，制定出台了《秦安县社区矫正对象积分制考核奖惩办法》《秦安县社区矫正对象分类分阶段管理教育办法》《秦安县社区矫正对象档案管理办法》等一系列制度性文件，推动社区矫正执法工作规范化、制度化发展，确保各项工作有章可循、有据可依。

坚持以改革创新为动力，推动社区矫正工作高质量发展，促进信息技术与社区矫正业务深度整合，构建功能强大、管理智能、运行高效的“人防+技防”新智能监管体系。一是智慧平台深度应用。在全市率先推行社区矫正对象钉钉打卡考勤管理模式，强化电子定位监管力度。构建“信息化核查+钉钉打卡+入户走访”三位一体的精准监控体系，每日对社区矫正对象开展2次定位核查，并不定期开展上门入户走访，监管时间由“八小时内”向“八小时外”延伸，实现了人防和技防有效结合，推动监督管理、教育帮扶从“粗放式、人工化”到“精细化、智能化”的转变，进一步提高了社区矫正执法能力和水平。二是分类施策靶向矫治。针对全县危险驾驶、交通肇事类社区矫正对象，联合秦安县公安局交警大队开展文明交通劝导工作，搭建普法平台，组织其充当“交通文明劝导员”，通过文明交通劝导，让他们切身体会法律的威严，深刻醒悟自身罪行，切实提升思想认识和法治素养；为探索女性社区矫正教育帮扶新路径，联合妇联成立“秦安县女性社区矫正对象关爱驿站”，结合女性社区矫正对象的身心特征和实际需求，“量身定制”公益活动内容，融合法治宣传教育，培养她们成为“法治引导员”。通过多样的集中教育和个别教育相结合的方式，精准发力引导社区矫正对象自我革新、重拾信心，顺利融入社会。三是档案管理数字化转型。于2022年11月建成了秦安县社区矫正档案综合管理软件，完成了全县2013年以来所有社区矫正档案集中规范整理和数字化转型归档，累计录入案卷千余卷，极大地提高了档案查阅效率和安全性，成为全省首家社区矫正数字卷宗案件统一管理的县区。

    聚焦社区矫正工作质量提升，精准开展教育帮扶，以柔性化管理提高社区矫正对象接受矫正教育的积极性。一是开展阳光心理教育帮扶。为引导社区矫正对象树立健康、阳光的心态，专门设立社区矫正心理咨询室，聘请国家二级心理咨询师，科学开展社区矫正对象的心理咨询和心理干预工作，自开展心理咨询工作以来，累计对110余名社区矫正对象进行了心理测试并形成心理评估报告，对其中3名有再犯罪倾向的社区矫正对象进行心理疏导和沙盘干预，同时提出了个性化矫正建议。二是开展法治教育和技能帮扶。依托移动公司集团短信功能，定期向社区矫正对象发送法律法规知识短信共15500余条。精准编印不同犯罪类型的社区矫正对象学习手册，收集整理心理健康、职业技术指导等各类书籍，有针对性的帮助社区矫正对象开展学习，为其早日融入社会奠定思想基础。三是开展集体警示教育帮扶。先后联合甘肃省第四戒毒所、市人民检察院、市司法局及县公检法等部门，常态化开展社区矫正对象警示教育活动，组织参观县烈士陵园、县禁毒大队开展专题警示教育，组织社区矫正对象开展《社区矫正法》颁布实施三周年暨迎“七一”红色主题警示教育，通过开展形式多样、内容鲜活的警示教育，引导社区矫正对象真诚悔改，最大限度预防重新违法犯罪，切实维护社会和谐稳定。

    回眸“十四五”，我们步履坚实、成效显著；展望“十五五”，我们任重道远、使命在肩。下一步，秦安县将以“十四五”工作为基础，总结经验、补齐短板，持续深化社区矫正工作改革创新，进一步完善工作机制、提升智慧监管水平、强化队伍建设、扩大社会参与，不断提升社区矫正工作质效，帮助更多社区矫正对象顺利融入社会、重塑人生，为推进秦安县高质量发展、建设更高水平的平安秦安、法治秦安作出更大贡献。