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以案卷评查促执法规范:秦安县涉企行政执法效能提升实践

发布机构:县司法局 索引号:qax_sfj/2025-00078 时间:2025-11-10  作者: 【字体: 【下载Word】 【下载PDF】
 

    为持续强化行政执法监督,规范涉企行政执法行为,推动严格规范公正文明执法,提升办案质量和执法水平,秦安县司法局以涉企行政执法案卷评查为关键抓手,坚持问题导向,创新监督机制,通过全面系统的案卷评查与问题整改,推动涉企行政执法工作更加严格、规范、公正、文明,为全县经济社会高质量发展筑牢法治根基。
    一、构建严密评查体系,实现监督全域覆盖

    一是明确评查标准规范。2025年5月以来,我局组织全县行政执法部门对2023年1月1日起立案,并于2024年12月31日前已办结的涉企行政执法案卷开展评查。本次案卷评查严格依据《甘肃省行政许可案卷评查标准》《甘肃省行政处罚案卷评查标准》及相关法律法规,评查内容涵盖行政执法主体是否合法、事实认定是否清楚、证据收集是否充分、法律适用是否准确、行政裁量是否合理、执法程序是否合法正当、文书制作与归档是否规范等全方位要素。二是创新评查工作机制。组建由县司法局业务骨干、法律顾问及行政执法监督人员构成的专业评查小组。采取自查自评、随机抽查、综合研判的评查方式,实行 “一案一评一表”的工作模式,详细记录发现的问题,确保查找问题定性准确、客观公正。

    二、聚焦突出问题整改,强化评查结果运用

    一是实施问题清单管理。对案卷评查中发现的问题进行系统梳理汇总,形成具体的案卷评查问题清单,随卷反馈给各相关行政执法部门。针对有争议的疑难问题,采取组织评查小组深入讨论,与相关行政执法部门责任人面对面互相沟通等方式,有效化解争议,消除分歧,确保问题认定精准到位。二是强化执法监督约束。根据案卷评查记录和客观的评分结果,适时印发案卷评查情况通报,对评查中发现问题较多的部门,通过制发行政执法监督提示函、提出整改建议与时限要求,到相关单位开展专题培训等方式,及时跟进责任单位整改落实情况,形成监督闭环,达到“以评促改、以查促建”的监督目标,    三、健全长效监督机制,推动执法质效提升

    县司法局严格涉企行政检查监督,全面推行“陇上e企查”涉企行政检查系统,先后两次组织开展涉企行政检查系统及“陇上e企查”APP操作专题培训,全县1000余名行政执法人员全部通过“陇上e企查”申领电子执法证,5个部门备案涉企检查计划,初步实现执法监督方式实现由“事后纠错”向“全程防控”转变。


    下一步,我局将持续深化涉企行政执法监督,完善案卷评查常态化机制,督促指导各行政执法机关对发现的问题进行及时整改,实现以评促规范、以改促提升的良好效果,推动全县行政执法水平的总体提高。