秦安县围绕全县改革发展稳定大局,以党的领导为总揽,司法公正为内核、守法普法为纽带、执法规范为路径,通过制度完善、依法履职、精准普法、监督协同“四轮驱动”联动发力,坚持把法治建设贯穿于经济社会发展各领域全过程,法治建设取得明显成效。
一是当好法治“驾驶员”推进依法治县的体系构建
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为依法履职、做好工作的基本功和必修课。通过领导带头、干部职工全员参与等方式,利用党组理论学习中心组专题研讨会,县委党校(行政学院)专题讲座、培训班,会前学法和执法检查前集中学习习近平法治思想和法律法规,扎实有效助推法治建设。全方位、多角度压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,扣紧法治建设责任链条,建立“一把手”法治建设任务清单,创新“学法+述法+点评+测评+考核”模式,实施法治督察与绩效考核双轨并行机制,推行法治建设述职评议制度,加强专题述法与法治建设考核的统筹衔接、与法治督察的协同推进、与述法反映问题整改的深度融合,通过晒法治建设“家底”,压实责任链条,全周期跟踪体系,将法治督察发现的问题与述法反映问题同步纳入整改台账,通过“双线督办”实现问题整改与制度完善协同推进。
二是把稳法治“方向盘”筑牢司法公正的生命线紧紧围绕服务全县中心工作,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,加强政治建设,强化主体责任担当,依法全面履职。建立“互联网+诉讼服务”的新模式,全面畅通“线上+线下”一体化立案渠道,实现只进一个门、最多跑一次的目标。充分借助智慧法院建设成果,实现网上立案、跨域立案、在线办理,全面推行法律文书电子送达。拓宽诉讼服务渠道,主动运用“人民法院调解平台”开展线上矛盾纠纷化解。以“检护民生”载体守护民生民利。深化对刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督。加大民事诉讼监督力度,积极稳妥拓展公益诉讼案件范围。聚焦食药、社保、环保等民生热点,关注劳动者、消费者、未成年人等重点人群,因地制宜,先后开展了榨油小作坊、奶畜养殖业、豆腐小作坊等公益诉讼专项监督,确保“舌尖上”的安全。
三是校准法治“仪表盘”构建精准高效的普法矩阵精准锁定普法重点对象,针对领导干部、青少年、企业等不同群体,分层分类制定普法内容,对重点普法对象开展“一对一”疏导和普法宣传,提升重点对象法治素养。聚焦群众关切,凝聚普法合力,整合法治资源在法治化营商环境、安全生产、预防青少年违法犯罪、银龄老人权益保护等领域,通过多部门联动深入机关、乡村、社区、校园、企业等开展专项普法宣传活动。深入开展乡村“法律明白人”培养工作发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,引导参与法治宣传、矛盾排查、人民调解等基层事务,为推动基层治理法治化发挥积极作用,实现专项普法与基层社会治理有效融合。同时坚持创新,数字化赋能普法,推广微信、抖音、AI等新媒体新技术宣传优势,扩大覆盖面,发挥让普法从单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变,有效提升受众的参与感、体验感、获得感。
四是联动法治“传动轴”完善执法监督与协同机制以规范执法行为为目标,以提升执法能力为重点,以创新执法监督方式为切入点,强化服务意识,推动行政执法监督工作走深走实,全力打造最优法治化营商环境,护航“法治秦安”建设。印发《秦安县行政执法协调联动工作指引(试行)》《秦安县行政执法机关规范化建设标准》,建立案件移送、联合执法、行政执法与刑事司法衔接、行政执法检查督查等制度,推动构建权责一致、规范高效的基层行政执法体制。明确各行政执法部门依法行政工作标准,进一步推进行政执法责任制全面落实。积极探索行政执法监督方式方法,重点通过案卷评查、行政执法人员培训、靶向培训、行政执法证件管理、行政执法专项监督等方式,开展全方位、全流程协调监督。


