连日来,秦安县司法局召开会议,认真学习领会党的二十届三中全会精神,在全系统大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,迅速掀起了学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。并将学习贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,立足司法行政工作实际,抓好各项任务落实,在社区矫正、人民调解、依法治县、法治政府建设、行政执法监督、行政复议应诉、和公共法律服务等工作上狠下功夫,持续深入将党的二十届三中全会精神学深学透、入脑入心、落到实处,努力推动司法行政工作向纵深发展。
县司法局召开党组扩大会议,专题传达学习党的二十届三中全会精神,研究部署学习贯彻工作。围绕发展全过程人民民主、深化司法体制改革和社会治理体系等强化法治供给,聚焦目标任务,高位统筹谋划,为全面提升依法治县赋能增效。一是全面加强党对法治建设工作的领导,组织召开县委全面依法治县委员会第七次会议,审议印发《秦安县法治建设年度绩效考评办法(试行)》。二是落实法治政府建设年度报告和专题述法制度,压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。组织全县各镇、各部门、各单位对全省法治建设实地督察反馈问题整改和全面深化法治领域改革重点任务落实进行自查自评,并制定相应整改措施。三是制定印发《2024年秦安县依法治县工作要点》《2024年秦安县法治政府建设工作要点》等文件,对2024年度依法治县、法治政府建设相关重点工作进行安排部署,不断推进法治建设工作常态化开展。四是制定印发《2024年度秦安县法治督察工作计划》充分发挥督察对法治建设的督促推动作用,着力解决法治建设领域突出问题,全面推进法治建设各项任务落地落实。
二、注重多措并举,落实机构改革任务全县司法行政系统深入践行习近平法治思想,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中。一是聚焦提升依法行政水平,进一步健全完善行政规范性文件、重大行政决策合法性审核(审查)工作制度,健全依法行政决策机制。制定《秦安县2024年度重大行政决策事项目录》,对3件政府常务会议议题进行合法性审查。对中共秦安县委社会工作部等4个部门、17个乡镇的《职能配置、内设机构和人员编制规定》进行合法性审查。二是强化行政权力制约监督,加快推进行政执法协调监督工作体系建设,成立秦安县人民政府行政执法协调监督局。及时向市政府、县委、县人大常委会报告2023年度全县法治政府建设情况,并在政府网站向社会公开,接受群众监督。三是努力探索工作体制机制创新,不断深化行政复议体制改革。注重法律效果与社会效果的统一,在总结实践经验的基础上,将调解机制引入行政复议,高效快速解决了行政争议。同时重视与相关部门的沟通交流,促进信息互通、协调配合、案件互转,形成共同解决行政争议的合力。四是聚焦健全覆盖城乡的公共法律服务体系建设,细化落实律师制度、公证体制等改革任务。组织开展“一村居一社区”法律顾问服务合同续签工作,推进法律顾问与社区(村)无缝对接;组建法律服务团,积极开展“法治体检”活动。县域内三家律所对接10家企业,举办法治讲座5场,发放宣传材料300余份,提出专业的法律意见和建议20余条;县公证处积极参与城区拆迁和上门服务等工作,共办理公证案件99件,提供上门服务3次,修改代写法律文书100份。
三、持续多点发力,营造良好法治环境全系统自觉把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,持续多点发力,强化履职尽责、优化法律服务,着力激发市场主体活力和发展内生动力,以最高标准、最严要求、最好效果积极营造法治化营商环境。一是制定印发《秦安县优化法治化营商环境提质增效年行动实施方案》,重点从立法、执法、司法、守法各环节发力,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,着力解决法治化营商环境堵点难点问题,最大限度激发创新活力和维护公平竞争,畅通优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台途径。二是开展“涉及不平等对待企业规章、行政规范性文件和相关政策文件清理工作”,依法平等保护各类经营主体产权和合法权益,加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。三是在县政务服务中心、县公共法律服务大厅和17个镇的便民服务大厅制作宣传展板20余个,张贴宣传海报40余份,集中宣传推广优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台、问题线索举报渠道、办理流程等,不断扩大了社会影响面和群众知晓率,让广大人民群众和经营主体反映强烈的问题线索“一键直达”。今年以来,全县行政执法单位共办理“两轻一免”行政处罚案件149件,备案审查重大执法决定13件;对16件省市立法事项向相关单位和群众进行意见征求,提出修改意见建议4条。
四、发挥示范作用,助推基层社会治理全系统党员领导干部以党纪学习教育为契机,以常态化纵深推进“三抓三促”行动为抓手,将主动创安主动创稳和“铸忠诚警魂”活动相结合,切实发挥示范作用,以上率下带头开展学习,坚持把法治思维融入到基层社会治理工作全流程、各环节,有效提升基层治理体系和治理能力现代化。一是主动谋划“两类人员”管控新举措,创新工作载体,加强社区矫正对象和刑满释放人员监管。全面发挥“智慧矫正中心”作用,开通“三矫”APP,全面提升了社区矫正工作质效。深入推进社会力量参与安置帮教工作,协调乡镇各部门落实安置帮教各项政治措施,抓好社会帮扶,预防和减少重新违法犯罪,认真做好刑释解教人员的无缝衔接管理,做到及时核实登记,及时联系刑释人员家属,确保必接必送制度的落实。二是健全人民调解组织。全县形成了以乡镇司法所为枢纽,村(居)调委会为基础,乡镇调委会为骨干,其他调委会为补充的人民调解组织网络体系。目前,全县共建立人民调解组织485个,人民调解员1527名,乡镇调委会17个、村调委会428个、社区调委会8个,同时设立劳动争议、医疗纠纷、道路交通、物业纠纷、诉调对接纠纷等专业性行业性调委会14个,个人调解工作室18个,实现了“一体化”机制与“一站式”服务双轮驱动,形成了“横到边、纵到底”的人民调解组织网络。今年以来,全县各级人民调解组织调解各类矛盾纠纷982件,调处成功率99%。


