秦安县民政局关于

2023年法治政府建设工作情况的报告

县政府：

2023年，我局在县委县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，严格履行政府赋予的行政职能，全面推动法治民政建设，为民政工作提供了坚强有力的法治保障。现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、2023年法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，夯实法治政府建设工作基础。我局高度重视法治政府建设工作，始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则，始终将法治政府建设工作贯穿于全局工作全过程。一是完善依法行政领导机制，成立了由局主要领导任组长，分管领导为副组长，各股室（中心）负责人为成员的依法行政领导小组，明确了责任及工作要求。二是明确法治政府工作责任，把法治政府工作任务分解落实，纳入年度工作计划，做到把依法行政工作与民政业务工作同部署、同落实。三是加强工作指导，加强与综合执法部门的对接，定期检查依法行政工作，及时研究解决存在问题。

（二）坚持学用结合，深入推进法治民政建设。加强对民政工作法律、法规的宣传教育，形成依法行政的良好氛围，是做好民政依法行政工作的重要保障。一是建立学法用法制度，把《习近平法治思想学习纲要》等法治学习纳入党组理论学习中心组重要内容，专题学习党内法规、民政政策等法律法规，自觉做到尊法、学法、守法、用法。二是增强民政法规的学习，组织局机关全体干部深入学习通用法律知识、民政法律法规等内容，进一步加强对《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国慈善法》及《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习，切实提高干部法律素质和依法行政能力。三是灵活学法形式，督促党员干部积极开展线上线下学法活动，扎实组织学法用法考试。同时，通过政府信息公开平台等媒介大力宣传有关民政法律、法规和政策规定。结合“法制宣传月”，开展婚姻家庭普法、养老诈骗专项整治等活动，多形式、多层次、多角度地开展法治宣传教育，及时将民政领域法律法规和政策规章传达至群众。

（三）政务公开透明，行政审批规范。主动接受社会各界和广大群众的监督，进一步规范行政许可申请、受理、审批等文书资料，确保依法行政各项要求落实到民政工作的各个方面、各个环节。一是主动公开。政府信息98条，涵盖政策文件、工作动态、信息公告等多个方面，自觉接受社会公众监督。二是政府信息管理。落实专人从事政府信息公开工作，确保信息实时动态更新，充分保障公众知情权，提高民政工作透明度。抓好政务公开标准目录修改完善工作。认真贯彻落实上级关于推进政务公开标准化要求，对照政府信息主动公开法定内容。三是畅通监督投诉渠道。通过报刊、广播、电视、“有困难扫一扫”社会救助二维码18000份、发放《秦安县2023年社会救助政策及办理程序问答》25000份，开展“救助政策上集市”和“民政大讲堂”等群众喜闻乐见、生动活泼的形式，把党的好政策宣传到千家万户，提高广大群众对社会救助政策知晓度。畅通社会救助热线值守电话，由领导班子成员轮班接听受理，做到有疑必答、有诉必结、有错必纠。通过畅通救助申请、救助诉求和投诉举报渠道，积极回应群众关切，自觉接受社会监督，严防受理不及时、核查不详实引发的越级信访问题，共接到来信来访23人（次），已办结23人（次）。

（四）依法履行职能，加快法治政府建设。一是认真落实风险评估。坚持把涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，深入进行调查研究，广泛征求意见，全部纳入班子“集体研究、民主集中、会议决定”的程序，进一步提高依法决策、依法履职能力。指导全县428村，8个社区按照规程理顺党组织领导下的村民自治的民主实践，制定新形势下村民自治章程、村规民约等村民自我管理制度。二是事项流程规范。按照省市关于村委会规范化建设的相关意见，编制了《基层群众性自治组织出具证明类事项清单》4 个方面7项证明清单、《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》20个方面事项清单。全县436个村（居）委会均制作了两个清单的宣传桌牌和流程图，精简了办理程序。始终坚持把党的领导贯穿基层治理全过程，积极学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新社区治理模式，及时制定了村规民约，主要内容有“村庄之约”、“新风之约”、“文明之约”、“邻里之约”、“守法之约”、“环境之约”、“发展之约”等，因地制宜实施“群众说事会”民情议事五项机制制度，结合每月主题党日开展群众说事，对各类矛盾纠纷和涉及群众切身利益的热点难点堵点问题做到及时掌控，就地解决，为群众排忧，替政府解难，营造了群众开心、政府放心的和谐氛围。

二、存在的问题

一年来，我局的法治政府建设工作取得一定成效，但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距。一是普法宣传力度不足。普法宣传形式相对单一，宣传形式还停留下宣传条幅、电子屏、宣传单上，线上和线下结合的还不够紧密。二是民政执法力量较弱。民政业务工作量很大，面对社会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善等众多执法领域，实际从事民政执法工作人员数量仍需增加，执法力量还较薄弱，执法体系还需进一步加强。

三、2024年工作打算

2024年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进法治民政建设，重点抓好以下几个方面：一是加强学法培训，抓好执法队伍建设。认真持续组织好学习、宣传和培训工作，使全局干部职工掌握依法行政程序要求，通过提高自身素质、提高执法水平，扎实打造法治民政。二是强化服务意识，提升依法行政水平。增强法律意识和法律观念，在严格依法办事的基础上，强化服务意识，进一步改进服务质量。通过县政府网站、融媒体中心等形式，及时发布民政工作的有关信息，做到职责明确化，程序公开化。三是加强普法宣传，营造法治氛围。创新普法宣传教育形式，加大对民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作强化民政普法宣传教育。

                     秦安县民政局

                      2024年3月15日