“十四五”期间，在省委、省政府坚强领导和国家相关部委有力指导下，全省孵化载体建设始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，着力构建“政府引导、市场主导、分类指导、特色发展”的发展格局，推动科技企业孵化器、众创空间等孵化载体实现规模持续扩张、能级稳步跃升、服务全面升级，为加快培育新质生产力、完善区域创新体系筑牢了坚实支撑。
体系筑基，实现量质齐升新突破。“十四五”期间，全省孵化载体建设呈现“规模扩容、模式革新、贡献凸显”的突破性发展态势，构建起覆盖全域、动态优化的发展体系。一是动态管理提质效。近五年，新认定省级及以上载体26家，规范清退67家，实现从“静态认定”向“动态调控”的转型。截至2025年底，全省拥有省级及以上科技企业孵化器47家（其中国家级13家）、省级及以上众创空间103家（其中国家备案27家），实现14个市州及兰州新区全覆盖，自主支配孵化场地总面积超140万平方米，承载能力显著增强。二是运营模式破局突围。推广“弹性租期+梯度租金”扶持机制，近五年累计为1300余家在孵企业减免租金超过4200万元，有效降低初创成本。“飞地孵化”成效显著，兰州、张掖等地在长三角、珠三角设立异地孵化基地12个，引入优质项目68个、高端人才156名，推动创新要素跨区域回流。兰州高新区、白银科技企业孵化器等探索“服务入股”“持股孵化”模式，累计持股孵化企业83家，带动载体年度营收增长35%，成功实现从“房东”到“股东”的角色转变。三是经济贡献持续提升。依托“甘肃省科技成果转化综合服务平台”，组织企业与高校、科研院所开展对接活动超120场次，达成技术合作协议97项，转化科技成果53项。深化产学研用融合，孵化载体内企业近五年累计产值超400亿元，贡献税收超20亿元，直接带动就业超5万人，其中吸纳应届大学毕业生超5000人，大专以上学历从业人员占比超78%，成为区域经济增长的“新引擎”。
培育赋能，激发企业创新新活力。全省孵化载体聚焦科技型企业全周期培育，形成“政策护航、梯队成长、技术攻坚”的培育体系，创新活力持续迸发。一是政策落地精准发力。对标国家及省级管理办法，近五年举办政策宣讲、专题培训等活动超110场次，实现载体与入孵企业全覆盖；累计兑现奖补资金超4000万元，落实孵化载体认定补助、绩效奖补等政策，充分激发创新创业活力。二是梯度培育成效显著。深入实施“科技型中小企业—省级创新型企业—高新技术企业”培育计划，落实研发费用加计扣除政策，近五年累计引进培育企业超3100家，较“十三五”末增长近120%；其中科技型中小企业1523家、高新技术企业317家、专精特新中小企业109家，创新主体梯队结构持续优化。新增入孵企业中科技型企业占比超60%，毕业企业三年存活率超70%，显著高于社会平均水平。三是技术创新靶向突破。紧扣装备制造、新材料、生物医药等重点领域，通过“一企一策”服务、创业导师陪跑等举措，推动兰州东鑫盛“智能配电终端与柔性控制模块”研发取得重大突破，填补了西北高海拔地区配电网智能化适配的技术空白，助力高海拔智慧配电网建设；天水智能高低压检测设备“智能化低压剩余电流动作特性试验装置”，有效提升了低压电器检测精度与自动化水平，填补了区域智能检测设备国产化空白；省农工院酿造原料专业化众创空间成功选育了国内首个糯青稞品种“农垦5号”，糯青稞育种技术达到国内领先水平。
生态优化，凝聚协同发展新动能。“十四五”期间，聚焦企业全生命周期需求，构建“基础服务+专业服务+增值服务”多层次体系，让创新要素加速集聚、高效流动。一是人才队伍专业升级。五年来，围绕运营人员、创业导师等核心群体，开展业务培训、经验交流超6000场次，赋能2000余名从业人员，打造出一支懂产业、懂技术、懂服务的高素质队伍，为服务提质提供人才支撑。二是服务领域不断拓展。在做优政策解读、法务财税等基础服务的同时，积极拓展投融资增值服务，依托“孵化贷”“科创贷”等特色产品，累计助力1320家企业获得融资超90亿元，有效破解融资难题。三是赛事牵引集聚资源。以中国创新创业大赛（甘肃赛区）赛事活动为抓手，五年来吸引近2800家企业和团队参赛，其中入孵企业参赛占比达60%以上，促成产学研合作意向签约近2亿元；指导孵化载体举办路演推介、创业沙龙等活动超4000场次，覆盖超20万人次，营造出“全民创新、万众创业”的浓厚氛围。四是特色品牌亮点纷呈。立足地域产业禀赋，打造一批辨识度高的服务品牌。指导陇南“乡村创客大赛”成功举办了5届，吸引1200余个涉农项目参赛；文县“农创合伙人”制度带动300余户农户增收；张掖“创业孵化+产业旅游”孵化文旅项目超40个；定西“电商+合作社+农户”模式助力50余种特色农产品走出大山，形成了“一地一特色”的发展格局。
下一步，省科技厅将紧扣省委、省政府工作部署，深入实施强科技、强工业、强县域、强省会、强基础行动，着力推动孵化载体从量的增长向质的提升、从基础服务向生态构建升级，培育一批部级基础级和卓越级标杆载体，强化产学研用深度融合与创新要素集聚，持续提升孵化培育质效，为全省构建现代化产业体系、培育新质生产力、实现高质量发展提供更坚实的创新支撑。
