2023年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县委员会的具体指导下，科技局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省市县委工作要求，紧紧围绕中心工作，落实法治秦安建设“一规划两方案”及2023年依法治县重点任务，结合我局职能和工作实际，统筹推进科技创新法治建设工作，大力开展法治宣传，严格规范行政执法行为，科技领域依法行政取得新成效，科技创新创业法制环境进一步优化。现将我局2023年法治政府建设的情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，推动法治建设的落实理念

一是健全组织机构。成立了以局长为组长的依法行政工作领导小组，明确重点任务和工作目标，将法治建设纳入全局重要工作议事日程。认真贯彻落实领导干部集体学法制度，努力运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高行政决策法治化科学化水平。二是加强对习近平法治思想的学习宣传贯彻。局党组把党的二十大精神和习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署，宪法、民法典以及与加强法治建设、推动经济社会高质量发展相关的党内法规制度、国家法律法规作为党组必学内容，建立健全了党组理论中心学习组学习习近平法治思想常态化机制，制定了《2023年科技局领导学法计划》，并组织重点学习了习近平同志《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等习近平法治思想专著读本，召开法治专题讲座2次，并严格落实局党组会议会前学法制度，有效提高了领导干部依法履职能力。三是认真落实了《中共秦安县委全面依法治县委员会关于印发<关于健全完善全县法治建设工作机制的指导意见>的通知》中关于“部门（单位）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”的要求，党组书记、局长亲自安排部署、定期研究、督促落实法治建设工作。全年召开局法治建设工作会议2次，研究落实阶段性目标任务，完成了“八五”普法中期评估和法治政府建设中期评估工作，并撰写评估报告，为“十四五”法府政府建设下一阶段工作奠定良好基础。

（二）规范行政行为，推进法治建设进程

一是完善依法行政各项制度。学习研究科技工作的相关法律和政策文件，制定印发了《秦安县科技创新“十四五”规划》《秦安县强科技行动实施方案（2023—2025年）》《秦安县科技特派团工作方案》等一系列支持科技创新的政策措施文件。县级科技计划管理主体架构和科技计划体系初步成形，科技决策咨询制度进一步完善，科学化、民主化不断加强，统筹协调的科技计划管理体制基本形成，新型科技计划管理制度运行良好，科技创新基地和平台加强统筹衔接，科技力量布局进一步夯实。二是建立健全重大决策机制。科技项目申报、技术市场管理、众创空间推荐等采取公开征集、调研论证、专家组评审、会议研究、公示等程序，推进决策科学化、民主化、规范化。三是规范全局干部职工依法行政行为。坚持做到了重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自督办，在法治建设中充分发挥了引领示范和表率作用。健全了机关工作人员管理各项规章制度，做到以制度促规范。完善了规范性文件制定、备案审查、管理等程序，确保依法行政。

（三）健全学法机制，提升行政执法水平

加强了我局行政执法主体和人员资格管理，严格确认行政执法主体和人员资格，严格执行行政执法人员持证上岗制度及学法制度。5月至7月期间，根据秦司发〔2023〕36号文件精神，采用网络在线视频讲座，组织6名行政执法人员在法治教育网“秦安县行政执法人员培训考试云平台”进行了综合法律知识线上培训，并开展了科技法律和业务知识专题培训活动。9月，根据秦司发〔2023〕6号文件精神，组织了单位国家工作人员采用网络+微信小程序的形式，在“甘肃省国家工作人员学法考试平台”进行了学习培训。通过密集的法治培训学习，进一步提升本单位行政执法人员行政执法能力和水平。

（四）抓好普法宣传，营造良好法治氛围

一是多形式开展宪法学习宣传活动。紧扣“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”主题，精心谋划、内外发力，开展了一系列形式多样的宪法学习和宣传活动。营造全社会浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法氛围。二是通过文化科技卫生“三下乡”活动、科技活动周等时间节点，宣传《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国家科学技术奖励条例》、《甘肃省促进科技成果转化条例》、《甘肃省技术市场条例》等法律法规。三是根据单位工作实际，加强了对高新技术企业、科技型中小企业等服务对象的普法宣传，让县内科技型企业充分了解享受国家、省市县的中小企业在税收、资助等方面的优惠政策，优化了营商环境。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对照新形势新任务新要求，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习领悟习近平法治思想不够全面、不够深入，仍需进一步强化法治思维、提升法治能力；二是普法工作的形式还有待进一步创新，普法宣传教育还需持续深入，干部职工对科技创新法律法规的学法遵法守法用法意识还有待进一步提升；三是科技创新工作偏重于服务，行政执法工作力量较为薄弱，法治水平有待进一步提高。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一要强化法治建设第一责任人职责。继续履行“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”要求，充分认识全面推进法治政府建设工作的重要性, 推进领导干部学法的常态化，定期召开法治政府建设工作会议，制定具体的工作措施，推行依法科学民主决策的理念。

二要全面加强理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神和《习近平法治思想学习纲要》，以实际行动贯彻落实中央、省委、市委、县委有关法治建设的决策部署，着力推进科技部门法治建设。

三要全面提升执法能力水平。组织全局行政人员把学法、用法、普法与依法行政有机结合,提升自身依法行政、依法执法的能力和水平。

四要加强科技普法宣传。加强科学普法和依法治理有机结合，推动普法进机关、进乡村、进社区、进企业、进网络，增强普法的创新性、针对性和实效性。通过形式多样的宣传方式,进一步扩大科技法律法规宣传的覆盖面和知晓率,与经常性科技培训相结合，全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，全面推动“八五”普法深入开展。