秦安县市场建设中心

安全生产“三项行动”实施方案

按照《秦安县安全生产“三项行动”实施方案》（秦安委发〔2014〕6号）的要求，为进一步加强全县各市场安全生产工作，进一步落实安全生产大检查、安全生产打非治违、安全隐患排查治理“三项行动”，彻底消除我中心所属消防重点单位——兴国小商品市场内目前存在的消防安全隐患，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以预防和减少各类事故为目标，在我中心扎实开展“三项行动”（即：安全生产大检查、安全生产打非治违、安全隐患排查治理），完善安全生产制度体系，深化隐患排查治理，加大宣传教育力度。通过“三项行动”，强化市场安全生产工作基础，提高市场安全管理水平，推动市场规范化管理活动不断深入，有效防范和遏制各类事故发生。

二、组织领导

召开专题会议，布置安全生产“三项行动”工作，成立安全生产“三项行动”工作领导小组，中心主任李喜奎任组长，中心副主任李喜信、杨广智任副组长，各股、室、所、队负责人为活动领导小组成员，活动办公室设在中心办公室。

三、工作范围

全县各市场，以消防重点单位——兴国小商品市场为重点。

四、工作内容

（一）安全生产大检查行动

1、完善以隐患排查为主的安全检查。通过与安监部门联合开展市场执法专门行动，加强与各市场的联系，建立适当的工作渠道和机制。

2、进一步完善安全生产责任制，市场负责人为安全生产第一责任人。各市场要建立和健全各项安全生产工作机制，保证安全生产设施、设备、物资、防护用品及培训经费的投入，为安全生产创造良好的物质基础。

3、引导市场提高应急管理能力，制定和完善各种应急预案，落实应急救援物资的准备及人员的安排，定期开展应急预案演练。

（二）安全生产打非治违行动

以民爆物品销售行业为重点，带动其他相关市场全面整治，坚持以“安全第一，预防为主、综合治理”为方针，严肃认真地进行检查，做到小毛病不过夜，小问题不过周。利用“三项行动”行动检查契机，民爆行业“打非治违”专项行动交叉检查。

（三）安全隐患排查治理行动

1、做好市场安全工作，加强市场安全检查，禁止占用消防通道经营，禁止圈占、遮挡消火栓，禁止在市场内吸烟，发现违规行为立即进行整改。

2、严格规范市场管理，加强对消防设施、电线电路，人员车辆等情况进行排查。。

3、高度重视防火、防盗等工作，要有针对性的开展预案准备和演练工作。

五、时间要求

“三项行动”的具体时间为5月29日至11月30日，6月3日前完成细化“三项行动”方案的工作；6月4日-6月20日完成“三项行动”的具体实施工作；11月20日前，将“三项行动”工作总结报中心办公室。

第一阶段：宣传发动。各市场根据实际情况，制定出适合本市场的活动方案，召开会议进行动员发动，采取多种形式进行宣传，做到人人皆知，使“三项行动”工作覆盖全县各市场，形成人人共同参与的良好局面。

第二阶段：全面实施阶段。安全生产“三项行动”工作要全面系统、多层次同步进行。要把“安全隐患排查治理”工作放在首位，杜绝事故必须从基础工作做起。整个工作全过程，做到不走过场，边查边改。在日常工作中要研究把握市场安全生产工作的特点和规律，规范流程和每个环节的具体操作。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。认真部署，确保责任到人，工作到位。

（二）突出重点，全面推进。结合各市场的实际情况，有针对性地开展安全生产“三项行动”各项工作，重点领域和重点工作要跟踪治理。

（三）注重综合治理。各市场应积极把安全生产“三项行动”工作和日常工作相结合，构建市场安全生产长效机制。

（四）发挥示范效应。各市场对行动中的典型做法和好经验，在总结报告中汇总上报。

各市场要坚持科学发展理念，以高度的责任感认真开展好安全生产“三项行动”，落实具体措施，并以此为契机，做到“警钟长鸣，常抓不懈”，认真吸取安全生产工作中的教训，进一步加强相关技能、操作规程、法律法规的培训，努力构建市场安全生产长效机制，确保安全生产。

秦安县市场建设中心

2014年6月4日