秦安县人民政府：
2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，秦安县市场建设中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全县中心工作，以优化营商环境提质增效年行动为契机，将法治理念贯穿于市场建设管理工作的全过程，建管并重，真抓实干，不仅在市场建设和管理工作中取得了优异成绩，被天水市更新服务中心评为市场管理优秀单位，同时在法治政府建设方面也迈出了坚实步伐，为推动全县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将工作情况报告如下。
一、2024年法治政府建设工作开展情况
（一）强化法治思维，加强法治学习教育
一是加强政治引领。始终坚持以政治建设为统领，把讲政治作为第一要求，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，通过中心组学习、党员集中学习等形式，深入学习习近平法治思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年，中心组学习33次、党员集中学习24次，充分利用“学习强国”“甘肃党建”等网络平台开展个人自学，不断拓宽学习渠道、深化学习成果。
二是开展党纪学习教育。把党纪学习教育作为今年党建工作的一项重要政治任务，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，组织党纪理论学习12次，举办党纪学习教育读书班2期，专题研讨交流3次，引导党员干部增强纪律意识和规矩意识。
三是落实意识形态责任制。把意识形态工作作为党的建设重要内容，主动承担起党在基层领域开展意识形态工作的主体责任，召开意识形态领域分析研判会4次，加强对意识形态工作的领导和管理，确保意识形态领域安全。
（二）健全决策机制，推进科学民主决策
严格执行民主集中制，但凡涉及“三重一大”事项，均严格遵循集体讨论程序，充分听取各方面意见，再做出科学合理决策，确保每一项决策都符合政策要求、契合群众利益。同时，不断完善决策程序，加强决策合法性审查，提高决策的科学性和民主性。
（三）加强执法监督，规范行政执法行为
一是狠抓平安建设。严格落实县委对平安建设双提升工作的要求部署，结合扫黑除恶领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，宣传走访商户200余户，发放各类宣传材料1000余份，召开专项推进会4次，排查矛盾纠纷6起，化解6起，办实事7件，有效维护了社会稳定。
二是落实安全生产责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，年初和各个管理所签订了安全生产管理责任书，压实层级责任。全面贯彻落实《安全生产法》，立足事故防范，通过开展“消防安全培训会”“安全生产攻坚行动”“安全生产月”等活动，确定每周三为“消防排查或消防演练日”。今年对小商品市场进入线路进行了分流改造，更换高配电线500米，市场电压趋于平稳，配备了小型消防车一辆，开展安全生产检查60多次，排查隐患14处，全部予以整改，确保了市场运行平稳。
（四）加强法治宣传，营造良好法治氛围
一是开展法治培训。为入驻孵化基地的企业提供一站式服务，为20户经营户提供免费公益创业培训、宣传服务等，聘请法律顾问1名，免费为经营户提供法律咨询服务，举办3期法律知识讲座和研讨会，增强了经营户法律意识和自我保护能力。
二是推进档案规范化建设。按照“整体布局、分层推进、示范联动、试点先行”原则，在县档案馆的指导下，针对档案管理不规范、制度不健全等问题，开展县级档案示范点创建工作，完成近五年档案标准化规范整理，为法治政府建设提供了有力的档案支撑。
（五）完善制度建设，提升管理效能
制定《秦安县市场建设中心督查考核办法》《秦安县市场建设中心督查考核量化标准》等制度，构建“积分量化考评机制”和“工作督查机制”，形成了兼顾内部管理和市场管理有机统一的制度性框架，全体职工积极性、主动性、创造性充分调动，为法治政府建设提供了制度保障。
二、存在的问题和原因
（一）法治意识有待进一步提高
部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治思维和法治方式运用不够熟练，在工作中存在重业务、轻法治的现象。
（二）市场管理能力有待加强
市场管理人员的业务水平和管理能力参差不齐，部分市场管理人员对法律法规的理解和运用不够准确，在管理过程中，程序不够规范，存在管理不严格、不文明的问题。
（三）法治宣传教育不够深入
法治宣传教育的形式和内容较为单一，针对性和实效性不强，部分市场主体的法治意识有点淡薄，对法律法规的知晓度和遵守度不高。
三、下一步工作打算
（一）加强法治学习，提高法治意识
持续深入学习习近平法治思想，将其作为法治政府建设的根本遵循，通过开展专题培训、讲座、研讨等活动，加强对干部职工的法治教育，提高法治意识和法治素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
（二）加强市场管理队伍建设，提升管理能力
加强对市场管理人员的业务培训和考核，定期组织法律法规和业务知识培训，提高市场管理人员的业务水平和管理能力。建立健全市场管理监督机制，加强对管理行为的监督检查，严肃查处管理不严格、不文明等问题，确保市场管理的合法、规范、公正、文明。
（三）创新法治宣传教育方式，增强法治宣传教育实效
结合实际，创新法治宣传教育的形式和内容，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强对重点人群、重点领域的法治宣传教育，增强市场主体的法治意识和法治观念，营造良好的法治社会环境。
（四）完善制度建设，强化法治保障
进一步完善各项规章制度，建立健全法治政府建设的长效机制，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。加强对法治政府建设工作的组织领导，明确责任分工，强化考核评价，推动法治政府建设各项工作任务的落实。
2024年，秦安县市场建设中心在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，进一步加大工作力度，改进工作方法，努力推动法治政府建设取得新成效，为全县经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
