秦安县“爱心屋”助残就业补贴项目实施方案
为深入贯彻落实省委、省政府“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设部署要求，根据省残联《全省助残就业“爱心屋”补贴项目实施方案》文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以促进残疾人就业增收、提升残疾人生活品质为目标，依托“爱心屋”平台，整合各方资源，打造稳定、可持续的助残就业阵地，帮助有劳动能力和就业意愿的残疾人就近就地实现就业，推动残疾人平等参与社会生活，助力我县残疾人事业高质量发展。
二、目标任务
（一） 建设任务：2026年，我县新建“爱心屋”1个。
（二） 运营要求：新建“爱心屋”需在2026年6月1日前完成选址、装修、设备配置并投入运营。
三、安置对象和安置方式
（一）安置对象。在法定就业年龄段、有就业愿望和能力、持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人；也可根据实际情况，安置困难重度残疾人家庭直系亲属。
（二）安置方式。结合残疾人实际情况，与残疾人签订劳动合同或劳务合同，帮助其实现长期就业或灵活就业。
四、运营管理
（一）统一标识、标牌和标语。 “爱心屋”使用统一的标识、标牌和标语。标识要制作成灯箱，设置在门头醒目位置，标识尺寸依据 “爱心屋”实际确定（见附件 1 ）； “爱心屋”标语要设置在醒目位置，但不得作门头使用（见附件 2），具体尺寸大小和位置依据“爱心屋”实际设置。 “爱心屋”内部要悬挂“爱心屋”简介（见附件 3）、爱心企业帮扶卡（见附件 4）和爱心捐助二维码（见附件 5），悬挂位置和尺寸，以 “爱心屋”实际确定，样式按照室内布局自行设计制作。
（二）明确主体。 “爱心屋”要依托本地国有企业、民营企业和社会组织运营管理。
（三）制度健全。 “爱心屋”的托管主体要建立 “爱心屋”管理制度和经营公示制度，提高公益项目公信力。
（四）提升质效。 “爱心屋”在开展主营业务的基础上，要积极销售居家就业和“爱心工坊”集中就业残疾人加工的手工艺品和爱心商品，有条件的可设置销售专柜。可在“爱心屋”中植入快递中转、游客咨询、义工服务、爱心传递等便民服务，打造残疾人反哺社会的展示平台，助力文明城市创建。
五、资金安排
（一）资金筹措
省级财政安排专款用于“爱心屋”助残就业项目。
（二）补助标准
综合考虑经营规模、安置人数、建设需求等因素，对新建并通过验收的“爱心屋”，按政策给予一次性建设补贴。
（三）资金使用
资金主要用于“爱心屋”设施设备的购置、运营功能的提升改造、无障碍改造，各类标识的张贴悬挂，以及水、电、气、暖等。
六、工作措施
（一）高度重视，精心组织。县残联要把“爱心屋”建设作为残联组织推动 “结对帮扶·爱心甘肃”工程建设走深走实的重要创新载体，主要负责人要亲自谋划，扛起责任、精心组织，把好入口关，选取营收稳定、抗市场风险能力强、经营范围适合残疾人从业的本地国有企业、民营企业和社会组织建设“爱心屋”，要加强“爱心屋”运营全过程监管，帮助有条件的“爱心屋”销售烟、酒、福利彩票、体育彩票，或参与其他社会公益 性质服务项目，增强“爱心屋”市场生存和竞争能力，确保“爱心屋”可持续发展，残疾人稳定就业。同时，严格按照《甘肃省残疾人事业发展补助资金管理办法》和财政绩效管理办法有关规定，做好资金管理工作，坚决杜绝挤占、挪用、套取资金等问题发生，着力构建残疾人稳定就业长效保障机制。
（二）积极协调，合力推进。要加强向本地党委政府请示汇报，积极协调争取自然资源和规划、市场监管、综合执法等部门的理解支持，发挥街道社区的能动作用，在选址、外观、证照审批、用电用水、日常经营等方面实行优惠政策，多开绿灯，形成许可备案，共同助力“爱心屋”长期运营。要凝聚各方共识，优化管理运营，持续扩大“爱心屋”助残就业品牌效应。县残联积极配合各行业主管部门开展各类专项检查，防止和杜绝违规、逾期、变质等物品进入“爱心屋”。不安全事故发生，确保建筑、消防、卫生、食品等安全生产、合规运营。
（三）深入宣传，营造氛围。充分运用新媒体的传播优势，及时宣传报道“爱心屋”助残就业的进展情况和工作成效，结合项目绩效，加大对先进典型的宣传力度，广泛推广特色做法，努力营造全社会关心关爱残疾人的浓厚氛围，让“爱心屋”是城市亮丽风景线的观念深入人心，让“爱心屋”作为爱心磁场不断汇聚更多的爱心力量。
